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水利水电工程施工安全管理与控制的探讨 　　摘 要：水利水电工程建设惠及国民，但在其施工过程中极易导致安全事故发生，而安全生产是企业发展的基本和关键前提，因此如何降低安全事故的发生率是所有水利水电施工企业均要认真考虑的问题。文章在详细分析了水利水电工程施工中安全管理的原则基础之上，对安全危险因素进行了分析，结合当前水电工程施工安全管理工作存在的薄弱环节，有针对性地对水利水电工程施工安全管理与控制进行深入探讨并给出几点建议以供参考。 　　关键词：水利水电 工程施工 安全管理与控制 探讨 　　中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）11（b）-0129-02 　　安全生产是企业发展的基本和关键前提，也是促进我国经济稳步发展与维护社会安定的基本条件。在水利水电施工过程中极易导致安全事故发生，如何降低安全事故的发生率是所有水利水电施工企业均要认真考虑的问题。每一个施工企业应当尽力对企业及其劳动者负责，必须遵守“预防为主，综合治理”的安全理念，经常主动地进行有针对性的安全教育管理工作，时刻将确保施工安全放在首位，注重安全管理与控制工作的加强，从根本上切实保障水利水电工程施工现场的安全。 　　1 水利水电工程施工中安全管理的原则 　　（1）预防为主原则。在水利水电工程施工安全管理原则中，预防为主原则为最重要的内容，旨在预防安全事故发生。通常具体从以下四个方面进行：①从根本上杜绝习惯性违章，通过对相关工作人员与管理人员开展教育培训，树立安全理念，让施工安全重要性深入人心；②施工过程中的安全用品质量要合格，避免突发性安全因素导致安全事故发生；③重视安全技术，采取针对性安全措施，在本质上消除某些危险因素；④在水利水电工程施工现场由专门人员对施工现场进行巡逻，以便及时发现一些潜在的危险因素，在最大程度上予以施工安全保障。 　　（2）安全优先原则。以往工程的承包商常常只贪图施工进度，却罔顾施工安全，致使本不应该发生事故的出现，这对今后的水利水电工程施工安全工作的开展有极大的借鉴价值。安全因素应在施工进度与经济效益之上，始终排在第一位。 　　（3）强制性原则。 安全生产既是责任，亦是义务，这个法定条件不应因个人意志与想法而发生改变，必须强制性将安全管理原则、防护措施、人员配备等落到实处，对任何违法行为均要强制性予以追究及改正。 　　（4）全员管理原则。不论企业的领导还是普通员工，“横到边、纵到底”，都应坚定安全生产的目标，认识到安全生产的重要性，明确各自的安全职责，从自身做起，人人有责，形成全员参与的安全体系。 　　（5）安全生产管理的长效性原则。水利水电工程的施工方要建立起一套正常高效运营的安全管理组织，在组织上保证安全管理工作的顺利开展。要搞好安全知识教育与安全技能培训工作，落实与健全安全职责及规章制度，在事故发生时能够及时处理，对发生原因进行调查分析，对未落实的防范措施予以补救。此外，事故应急救援预案的制订、实施与演习，并结合实践不断进行完善，培养大家在真正遭遇事故时可以积极应对。 　　2 水利水电工程施工安全危险因素分析 　　（1）工作环境方面存在的安全危险因素。伴随经济社会的迅猛发展以及科学技术的日益进步，水利水电工程建设数量犹如雨后春笋般越来越多。如今，水利水电工程建设的环境日益复杂，从平缓区域到坡度较大区域比比皆是，后者的危险性变得越来越高。加上不少水利水电工程对外在和新颖度的追求过高，无形中增大了施工难度，施工危险性随之增高。此外，水利水电工程建设施工周期长、施工材料及设备多，施工场地空间的限制也会引发危险性增加。 　　（2）施工人员与设备流动性强方面的原因。在水利水电工程建设竣工之后，施工人员的流动性、对设备的搬移过程中难免存在安全隐患，例如在搬运设备时零件自高处掉落砸伤工作人员，当然此类问题在管理得当时能够避免。 　　（3）工作人员自身的原因。由于水利水电工程建设活动量较大，在施工过程中对施工人员体力要求较高，进而对施工人员体质要求也较高，施工人员必须在此过程中集中精力，但外界施工环境对工作人员的情绪干扰较大，所以要求保证施工环境一定的舒适度，并根据季节调整工作人员的歇息时间。 　　3 水电工程施工安全管理工作的薄弱环节 　　前已叙及，水利水电工程的施工周期较长，因而安全问题贯穿工程管理的始终。 　　（1）在施工前期，相关工作极为重要。项目的负责人，必须对施工设备进行全面的检查与维护。首先，做好有效的管理控制；其次在设计图纸被转化为施工图纸时，及时检测有无错误，比如应当了解图中架空线路、地下电缆到建筑物引线的位置，各层电气设备、管线平面位置、设备的容量、线路敷设方式等；最后，管理与部署施工人员，对各施工岗位进行合理安排。 　　（2）在施工阶段，由于通常情况