基于战略系统理论全面预算管理即时性研究.docVIP

基于战略系统理论全面预算管理即时性研究 　　摘要：全面预算管理作为战略管理的阶段化、具体化。它是执行战略规划的支柱，也是实现战略目标保障。经济全球化愈演愈烈，市场竞争日益加剧，企业经营环境的不确定性越来越大，以致传统的企业战略管理受到了严峻挑战，取而代之的是动态竞争战略。本文在分析动态竞争战略特征的基础上，对动态竞争战略下的全面预算管理问题进行了探究，并构建了与动态竞争战略相适应的预算管理模式。 　　关键词：动态竞争战略；全面预算管理；特征；模式 　　全面预算管理体系是一种以一系列的预算、控制、协调、考核为内容建立的一套完整的、科学的数据处理系统，是自始至终地将各个经济单位经营目标同企业发展战略目标联系起来，对其分工负责的经营活动全过程进行控制和管理，并对实现的业绩进行考核与评价的内部控制会计管理系统。 　　经济全球化，市场竞争加剧，特别是科技进步以及信息技术导致了产品更新换代的频率越来越快，以致企业经营环境的不确定性越来越大。在这种情况下，传统的以环境稳定性为假设，以长期性、综合性、导向性为主要特征的战略管理模式逐渐暴露出了许多缺陷，如信息含量不充分、敏感性不足、应变性不强，结果使得战略规划常常偏离现实环境。本文以动态竞争战略理论为基础，对如何改进全面预算管理问题进行研讨。 　　一、动态竞争战略与全面预算管理 　　在动态竞争战略下，企业战略的已由原来的“规划”未来转变为确定相对地位，包括行业地位和相对于竞争对手的地位；战略的目标在于打造差异化，实现行业领先或确立相对优势。然而，由于环境不确定性加剧，以及各企业创新能力、经营理念等方面的变化，企业间的进攻或反击将日益频繁和动态化。在这种情况下，企业的任何优势或劣势都是暂时的，只有持续的创造优势和改变劣势的活动才是永恒的。对于任何企业，要想长期、稳定和持续地获得超额收益，不能只依靠长期竞争优势的巩固和发挥，而且需要不断地创造短期竞争优势。 　　二、与动态竞争战略相适应的全面预算管理特征： 　　1、预算管理目标要多变并且动态性要强。 　　动态竞争战略属于权变性战略，既取决于企业的行业周期、经济环境，也取决于竞争对手的战略选择。在动态环境下，战略选择的权变性，决定了战略变化不仅是动态的，而且是多变的。因为：第一，环境波动和动态竞争导致了企业的产品或项目周期越来越短，战略交替的频率越来越快。第二，企业战略的随动性越来越强，特别是对于那些执行防御型战略的企业来说，其采取什么样的战略，除由环境因素决定外，更取决于竞争对手的先动战略，这就使得这些企业的战略越来越呈现出随机性、多变性、灵活性等特征。 　　2.预算管理周期具有不确定性。在动态竞争战略下，由于环境快速变化，竞争对手行动的难以预见，使得战略管理循环越来越短期化，只能是在“价值最大化”、“优势”及“领先”等目标框架下，制定和实施灵活多样的短期化战略。 　　3.预算编制方法与程序具灵活性加强。在动态竞争环境下，预算管理应当充分体现时效性，充分发挥各预算责任单位的能动性和自主权，要实现报告式预算。所谓报告式预算，就是由各个分支机构（或战略事业单位），根据各自面临的竞争环境的变化适时决策和编制预算，以此作为上级管理层调整目标的依据。 　　三、动态竞争战略下全面预算管理要点： 　　1、预算管理的目标要追求相对优势。所谓相对优势是指相对于竞争对手的竞争优势。根据波特的理论，企业竞争优势主要来源于两个方面，即低成本和有价值的歧异性。无论是低成本还是歧异性，都是相对于同行业其他企业而言的。因此，企业在确定预算目标之前，需要做好优势定位分析，特别是要做好行业分析和竞争对手分析明确竞争对手动态，以此作为确定预算目标的基础。 　　2.不同的环境，企业优势要有不同的定位。当宏观经济走势向好，企业优势应当体现为市场优势，预算的重点是销售收入或市场占有率；当宏观经济稳定，或市场供求均衡，企业优势应当体现为成本优势，预算管理的重点是目标成本。而当经济萧条，或行业处于衰退期时，企业的首要目标是生存，预算的重点应当 　　是现金流量。企业在定位优势目标时要合理预期环境变化趋势，适时做好优势目标的转换。 　　3、对于有多个分支机构的企业集团来说，由于所面临不同竞争对手策略的变化以及环境变化的高度不确定性，预算调整的频率会越来越快。在这种情况下，企业预算管理更要强调自下而上的程序，充分给予各个分支结构预算自主权的前提下，由各分支机构根据环境变化以及竞争对手状况，自行编制或调整预算。 　　4、要构建能够反映长期驱动性层面的指标，特别是要有反映创新能力和资源调整能力的指标。例如：（1）收入驱动指标，既要有产品质量、性能、结构等工艺技术层面的指标，也要有交货周期、售后服务质量、顾客满意度、退赔率等销售层面的指标。（2）成本驱动指标，包括材料采