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基于多方利益分析高职校企合作实践基地评价指标体系构建 　　摘 要 在讨论高职校企合作中各关联方主要目标的基础上，立足硬件资源、软件资源、师资队伍和运作功能四个方面，阐述不同关联方目标环境下当前高职校企合作实践基地建设中存在的问题，提出基于利益均衡的相关建设措施。探讨包含目标性因素和效果性因素在内的指标体系及相应指标标准，以期该体系能实现评价功能，可通过“均衡利益”推动基地发展。 　　关键词 校企合作；实践基地；利益均衡；指标体系；高等职业院校 　　中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2015）17-0052-04 　　高职院校培养的人才要与地方经济发展需求对接，校企合作是必由之路。近年来，不少学者对校企合作中的“利益”问题进行了研究，如王振洪（2011）提出了校企利益共同体的价值取向及其实现路径[1]，郭苏华（2012）阐述了校企利益共同体的主要特征[2]，邱晓华（2012）探讨了高职基于共同利益的CDIO工程教育改革实践[3]，等等。总体上看，大多数成果给出了高职校企合作中关于“共同利益”的宏观指导意见和框架，但从该角度出发论述校企合作实践基地建设和评价的研究相对较少。在实践中，由于各关联方的核心目标本身存在较大差异，并不能完全保证利益的共同化，因此不如尽量满足于各方的不同利益，以达到均衡。另一方面，通过近年的发展，不少高职院校已通过校企共建、引资援建、产业辐射等方式建立了校企合作实践基地，也形成了一些研究成果，但却少有立足于主要关联方利益视角的详细阐述。基于此，本文将借鉴相关利益者理论中的基本分析方法[4]，讨论高职校企合作实践基地建设问题及相关评价指标体系。 　　一、相关利益方的校企合作目标 　　（一）校企合作中企业的目标 　　企业存在的意义是要满足社会对于产品和服务的需求，而社会对于产品或者服务的认可度，决定了企业的地位、规模和效益。从另外一个方面来看，企业满足了大众的需求，同时也必须满足股东的经济利益。作为企业的投资者或所有人，企业股东表现为对经济利益的不懈追逐，补偿运营成本，以及获得超额利润。因此，不管是哪种框架，哪种模式，企业的目标最终还是逐利的。因此，校企合作中企业想要实现的目标：在人才培养方面，企业希望能够在实践基地长期训练人才，以便获得技术娴熟的毕业生，即便是订单培养，企业也并非“照单全收”，而是对人才质量进行严格的把控；在投入方面，企业将考虑各种成本和风险，希望以最少的投入获得最大的经济利益；在教学内容方面，企业重视适合于本企业的相关课程内容；在科研方面，企业要求高职院校的科研成果具备实际功效，并可直接转化为本企业的生产力，等等。 　　（二）校企合作中学校的目标 　　与企业不同，高职院校必须首先体现其教育职能，具有强烈的公益导向，这决定了高职院校并非单一追求经济利益，而是将主要目标定位于社会对其职能的期望。校企合作中高职的目标：在人才培养方面，既要保证课堂时间，又要兼顾实践基地训练。在“就业率”的要求下，学校希望大部分“订单培养”的学生都能被企业接纳；在投入方面，高职院校希望企业能承担更大比例的投入和资金风险；在教学内容方面，既要注重校内课程内容的完整又要符合企业的培养要求；在科技研发方面，希望企业在承担科研风险的情况下，提供研发资金，等等。 　　（三）校企合作中政府、行业协会的目标 　　政府一般将目标定位于更宏观的视角，既关心高职的功能发挥，又重视企业的经济效益。校企合作中，政府会关注财政资金使用所带来的社会效益和经济效益，同时制定各种扶持性的政策，以及嫁接相关资源，加深校企合作；行业协会注重行业的发展，拟定相关标准，积极帮助行内企业实施各类技术攻关、科技攻关和成果转化等。因此，政府和行业协会并不关注校企合作过程中具体的运营细节，而是立足更宽广的视角对各种资源进行调配。 　　二、校企合作实践基地建设中的问题 　　由于目标的差异，导致校企合作实践基地建设中存在一些问题：有些企业为了获得政府的政策资源而选择校企合作，并非将相关收益定位于合作本身，这给合作进程带来了相当的不确定性；学校为了贯彻国家和地方的政策，形式化地选择校企合作也屡见不鲜；政府、行协干预仅仅是起到“协调人”的角色，并不能从根本利益上解决双方需求。 　　（一）硬件资源方面 　　从硬件设置上看，校企合作中的实训设备共有三种设置模式，企业承担、学校承担、企业和学校共同承担。但存在一定问题：一是由企业承担的模式下，学校希望企业能够提供先进优良的设施设备，但从企业立场上考虑，这些硬件大多数都价格不菲，成本较高，且难以明确学校能在多大程度上补偿其投入；二是由学校承担的模式下，学校难以把握硬件的功效是否切合了当前市场或企业的实际需求；三是由企业和学校共同承担的模式下，又难以确保各方资金准