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基于全球化科技经济竞争挑战与选择 　　[摘 要] 本文通过对经济全球化背景下对发达国家利用技术垄断权和知识制控权，实现全球市场垄断的分析，探索了我国科技经济发展面临着的机遇和挑战，讨论了科技经济的选择与定位，以及实现跨越式发展的思路。 　　[关键词] 经济全球化 科技经济 挑战 定位 　　[中图分类] F062.3 [文献标识码]A[文章编号]1002―2589（2008）08―13―03 　　 　　 一、竞争发展与知识控制 　　 　　长期以来，如何实现科学技术与产业经济的结合以至形成商品化、产业化和国际化，始终是各国科技经济发展的重大问题。经过20世纪80年代后期经济的衰退，美国政府采纳了智囊的建议：大力发展教育，优选发展信息技术和信息产业，实现信息技术产业为主体的经济持续增长。在这一战略层面的背后，隐藏着深刻的经济全球化与知识化竞争的政治背景。美国政府从开始就将其创制的信息网络标准推广为全球标准，通过信息网络系统向全球推销自己的价值标准、意识形态、外交政策、商业理念和社会文化。同时，将建立“全球信息高速公路”作为经济全球化和创新全球化的载体，促进和带动了美国信息技术产业的迅速发展，以便实现“控制网络、掌握信息、称霸全球”的战略目的。1998年美国推出的《新世纪国家安全战略》时指出：美国的目标是“领导整个世界”，决不允许出现向他的领导地位提出挑战的国家或集团。而拥有知识控制信息网络系统属于美国“促进其利益所使用的手段和能力之一”。国外专家认为，美国凭借自己在网络技术上的基础和优势，在因特网上已经发动并正在进行一场强占信息空间和争夺信息资源的“信息战争”，利用信息优势和信息霸权达成美国独霸全球的战略目的。 　　 另一方面，利用信息技术产业化，为科技产业结构调整和经济转型注入活力，也是美国经济全球化战略的重要组成部分。美国企业界认为，建立全球“信息高速公路”，将与汽车发明、石油的应用和高速公路网的建立意义一样，将形成一个每年3.5万亿、相当于目前美国GDP的60％的巨大的市场。1996年美国向全世界公布了《全球电子商务政策框架》，提出网上交易零关税的国际贸易新规则。1997年克林顿总统宣布了《全球网络贸易框架》，明确提出“网络自由贸易区”的概念。在战略实施中，美国以知识产权和高技术为载体的国际贸易新形式，采取“领先一步”的战略举措，抢先将触角伸向全球。美国最先发展计算机与信息技术，并以前所未有的速度加快科学技术普及和运用，为产业经济的复苏和发展奠定了基础。进入21世纪，虽然美国经济出现衰退态势，但研发经费增长势头仍然强劲，企业创新主体地位更加突出。 　　很显然，通过知识控制，利用“领先一步”的创新优势，实施全球市场谋划和竞争战略，是美国在全球政治、经济利益的体现。美国把信息战当作一项国家战略，只把对本国有利的信息纳入国家信息体系。如果美国将知识控制的技术推广到全世界，美国的标准将会作为全球的标准固定下来。一旦确定下来，就可以坐享其成。这已成为美国谋求“知识控制权”、“技术垄断权”战略的经营思想的出发点。正是由于发展中国家科学技术的落后，在经济全球化和创新全球化的今天，进入全球信息网络对于大多数发展中国家将是一个艰难的选择：一方面发展中国家亟待进入全球信息网络。据联合国统计，世界上93％的因特网用户在富裕国家。大多数发展中国家仍然处在“信息贫困”阶段，这种信息技术上的差距，使得发达国家和发展中国家的贫富差距日益悬殊。进入全球网络系统可以充分利用全球科技、人才、信息资源和资本，改善本国的科技经济现状；另一方面在技术、人才、资金、信息等方面将不得不依赖于发达国家。发展中国家进口美国等发达国家的信息化产品，包括软件、硬件、网络与操作系统，但引进设备中的核心系统及逻辑编程掌握在他们手中。因而在相当长的时期内，发达国家将会利用技术垄断权和知识制控权（知识创新优势和核心技术），实现全球新产品市场的垄断和占领，进一步影响发展中国家的经济安全。 　　 （1）生存环境安全的影响。经济全球化和信息化竞争将进一步减少原材料、资源和初级产品的消耗，使原材料、资源和初级产品的价格下降。依靠出口原材料、资源和初级产品获取低收入的发展中国家生存空间不断缩小，而支付网络系统等高技术设备的能力不断减弱，从全球化和信息化中受益的发展中国家明显减少 　　（2）经济稳定增长的影响。经济全球化和信息化，加深了各国之间科技、经济相互依赖与合作，也造成了经济、金融、贸易波动的趋同化现象。发达的网络系统加快了信息资源的流动，有可能引发全球经济的失控和金融危机的爆发。一旦爆发，将对在全球分工体系中处于不利地位的发展中国家带来严重的冲击。 　　 （3）产业经济安全的影响。在全球化和信息化的过程中，发展中国家虽然加快了技术和装备的引进，但由于依赖于国外技术，