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基于就业导向行政管理本科专业人才培养模式创新研究 　　【摘要】地方高校为扩大招生规模而开设的行政管理等新专业，既缺乏对社会需求的调研，又欠缺对原有学科的资源整合与投入导致就业困难。地方高校必须要调整行政管理专业的课程体系设置和人才培养模式，要实现基于就业导向的行政管理本科专业人才培养模式创新。 　　【关键词】行政管理人才培养就业导向 　　本文为西安邮电大学教改项目《基于就业导向的行政管理本科专业人才培养模式创新研究》（JGB201342）阶段性成果。 　　行政管理专业就业现状 　　当前，全国开设行政管理专业的学校人数多达274所（见表1），学校的级别、规模、办学能力都会影响学生就业，特别是一些二本院校，市场竞争更为激烈。如何在激烈的竞争中胜出，对于二本类院校培养更能适应市场需求的学生更为重要。 　　传统而言，因为行政管理专业的就业方向明确，适应领域相对集中，一般行政管理毕业生大多在党政机关、企事业单位中从事管理工作。但近年来，一方面由于扩招带来的行政管理毕业生数量激增，另一方面由于政府机构精简，公务员考试制度完善及考试难度加强，行政管理专业的学生在政府就业量下降，这也导致行政管理专业学生的就业难度增大。地方高校所培养的毕业生少部分考入公务员体系，少部分考取研究生，其他大都集中分布在市场行销、人力资源管理、文秘等职业。其专业核心竞争力不明显，而且行政管理专业的实际就业方向与学科的定位“公共管理”并不一致，导致行政管理专业毕业生就业困难。如表2所示，目前学生就业更多集中在企业行政管理领域。 　　行政管理专业就业难问题成因 　　导致行政管理专业就业难的原因一方面是由于高校扩招所带来的行政管理人才激增，另一方面是由于地方高校的专业培养无法适应社会发展的需求。 　　1.受高校扩招的影响 　　我国高等院校从1999年开始扩大招生规模，且一直呈持续化发展。很多地方高校也在这一背景下开设了行政管理专业，但是地方高校为扩大招生规模而开设的行政管理等新专业既缺乏对社会需求的调研，又欠缺对原有学科的资源整合与投入。 　　另一方面，高校扩招所带来的就业压力自2003年开始显现，因为在社会所能提供的工作岗位数量不变的情况下，大学毕业生的增加就进一步加剧了社会一般就业性矛盾。行政管理本科专业在我国高校开设的时间并不长，许多地方院校的行政管理专业是于20世纪90年代末全国高校扩招前后才创立的，发展时间也非常短，但其发展非常迅速。截至2016年，全国高校开设行政管理专业的院校多达274家。其中“985”“211”院校，毕业人数众多，竞争激烈。高校的专业学习教育周期和市场对于人才需求更新的周期并不是一致的，甚至对市场需求的回应是滞后的，盲目地扩招有可能造成了行政管理专业毕业生就业拥堵的现象，加剧了高校行政管理专业毕业生的就业困境。这也导致了我国行政管理专业毕业生总量剧增，而市场上的行政管理就业岗位并没有同步增加。那些开设时间较短、师资力量薄弱的地方本科院校行政管理专业的毕业生在就业中就必然处于劣势，社会总体就业趋势严峻的情况下，行政管理专业的本科毕业生也出现了就业难，这是在所难免的。 　　2.行政管理专业定位不适应社会变化 　　当前很多行政管理专业课程设置表现为知识结构不明晰，专业培养目标过于泛化，就业导向与社会需求脱节等。近十几年来，行政管理专业大幅扩招，师资队伍、教学条件、专业设置等各方面却跟不上时代发展。很多地方高校行政管理教师专业素质不够，原因是近年来各地大学大规模扩招，导致各高校教师数量不足，行政管理教师专业素质普遍下降，大量聘请的年轻行政管理教师专业素质不够，教学经验少，知识面较窄。这也导致在教学过程中教师教学理念落后，教学方法单一，无法培养具有“公共精神”的全方位行政管理人才，也就无法适应市场经济的需求，造成学生竞争力低下。行政管理专业定位是要能够及时反映社会对行政管理人才培养的要求，所以课程设置应该适应国情和社会的要求，及时动态调整专业定位，但是当前很多地方高校的课程体系和教学内容却长时间不变，脱离行政管理专业培养目标又脱离社会实际发展进步对于专业人才提出的要求。在课程设置上大多开设理论课程，而对于实践课程开设较少。而且现有行政管理毕业生工作于企业单位从事企业行政管理工作较多，那么行政管理专业人才培养目标的设置就应该偏向企业行政管理课程设置，但是目前地方高校开设的课程缺乏经济类、企业管理类课程，定量分析、技术实践类应用型课程开设较少，也是由于地方高校经费紧张导致师资匮乏，开设实践类课程存在难度。行政管理专业教学理论部分与实践环节?乐赝呀冢?使行政管理专业的学生很难适应当前企业的专业能力要求，与其他专业的学生相比缺乏竞争力。 　　在就业形势的倒逼下，地方高校必须要调整行政管理专业的课程体系设置和人才培养模式，通过人才