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基于土建工程造价管理科学控制分析 　　[摘 要] 工程造价对整个建筑工程来说是极为关键的。土建工程造价工作的实施需讲究经济合理与实事求是的原则，以确保建筑工程的质量，提高施工效率。土建工程造价的管理和控制关系到土建工程的投资及其效益，且直接关系到建筑工程的质量与完成工期。因此，探究、分析土建工程造价管理的科学控制对于建筑工程的正常开展具有重要的意义。 　　[关键词] 土建工程；造价；科学管理 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 11. 057 　　[中图分类号] F272 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）11- 0102- 03 　　建筑工程建设一般规模比较大而且涉及范围广，因而工程造价管理的科学控制极为重要，它需要确保在施工过程中有效的使用人力、财力和物力，保证企业的经济和社会效益取得良好的成效。本文先后分析了目前管理土建工程的过程中尚存在的问题、建筑工程各阶段造价管理，然后探讨了土建工程造价的管理与科学控制措施。 　　1 解析土建工程造价管理存在的问题 　　1.1 土建造价普遍存在三超现象 　　所谓三超是指预算超概算、决算超预算和投资超计划，而这些现象经常发生在建筑工程中。其中，三超现象的出现与建筑工程的投资和建设管理之间脱不了干系。以矿井土建工程为例，其矿井的投资与施工往往不是同一个单位，这样很容易对投资缺乏有效的约束。约束制度或外部对内部的管理手段不完善也会导致三超。此外，人为的因素也是三超产生的一个大原因，为了能使建筑项目通过审核，项目单位有意地降低了建筑工程投资的数额。最后，对建筑原材料市场价格起伏把握不当也会导致造价三超。 　　1.2 建筑工程项目设计阶段存在问题 　　建筑设计阶段，尤其是建筑图纸对整个建筑工程的效益具有非常大的影响。例如矿井土建的设计过程，首先要考虑的就是安全问题，即注重矿工的施工安全。土建造价明确工程目标，以提高资金效益为目的，充分考量当下的技术手段并结合自身能力，提高土建工程的安全性和可靠性[1]。 　　1.3 建筑工程施工阶段存在的问题 　　建筑工程在施工过程中没有严格遵循管理制度，因建筑设计相关部门没有很好的按照程序进行，所以建筑设计阶段带来的问题就无法得到有效的控制和解决。工程造价降低不下来是因为施工在前，改变在后的现象得不到有力控制。因此，应当对施工阶段的造价实行严格的管理和控制，遵循合约进行管理，以保证达成平等互益的共赢局面。 　　1.4 对工程造价的控制不到位 　　在土建工程的完工结算阶段，对各种结算资料收集和整理不齐全，导致工程造价的控制没有彻底到位。例如在收集资料时，忽略了建筑工程的完工图纸或建筑工程的更换信息、以及变更过的建筑合同等。此外，资料的有效性也没有完全得到认证，这样势必不利于工程造价的科学管控。 　　2 建筑工程造价管理的各阶段分析与研究 　　笔者通过分析、研究土建工程造价管理，并结合不断改善的工程造价管理措施，整理出比较科学与合理的管理理论。 　　2.1 建筑工程各阶段管理 　　据分析，不少建筑施工单位在实际施工时只关注对工程设计阶段的造价管理，而松懈了对建筑施工阶段和完成阶段以及决算阶段的造价管理[2]。土建造价应该重视建筑工程的各个阶段，以保证造价管理的实效性和完整性。 　　（1）重视建筑工程项目决策与设计阶段的造价管理。建筑工程项目的决策和设计阶段直接影响着建筑工程的质量、实际效益和建筑完成时间。作为整个建筑工程造价的基础阶段，建筑工程项目决策与设计阶段造价管理的好坏将直接影响随后各阶段的建筑工程造价管理。 　　（2）协调建筑工程施工前阶段、期中与后期的造价管理。在土建工程实施的每一阶段，处于主导地位的建筑工程的投资方，应根据土建造价的内容及时处理施工时各阶段发生的变化、突发事件等，并行使监督权对建筑的质量、支出、效益与建筑时间进行管控。同时，也可以为建筑工程取得良好的经济效益和社会效益制造机会。 　　（3）不忽视建筑工程完成阶段的造价管理。虽然完成决算阶段是建筑工程最后的一个环节，但其造价管理仍是非常关键的。结算资料收集管理不善可能会招致许多不必要的麻烦，如前来索赔的人员中可能掺杂着无索赔条件者，除了造成些许纠纷，还会导致支出增多。 　　2.2 控制土建造价存在的偏差问题 　　在土建工程中土建造价难免会出现造价偏差的问题，因此必须加强对造价的管理，防止造价偏差的出现或控制造价偏差的程度[3]。对土建造价偏差问题进行控制可采取的措施有：①实行公平竞争。建筑工程在招投标时，应严格遵循透明制度，招投标的单位需有明确的思想，并适当限制介入的官方人员。②监督好土建造价管理。应对建筑单位的相关部门所有人员、负责人进行