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基于资源节约型社会企业社会责任信息披露研究 　　企业在建设资源型社会中具有重要的作用。企业社会责任履行得如何，直接关系到整个社会的可持续发展状况。企业社会责任信息的披露有利于政府及社会公众对企业进行监督。根据我国国情，我国要确定以资源节约为重点内容、强制与自愿相结合的企业社会责任信息披露制度。 　　[关键词]资源节约型社会；社会责任；信息披露 　　[中图分类号]F270 [文献标识码]A [文章编号]1004-518X(2008)07-0245-04 　　黄珍文(1967―)，女，湖南财经高等专科学校会计系副教授，主要研究方向为财务会计和财务管理理论与实务。(湖南长沙 410205) 　　 　　改革开放以来，我国的GDP每年呈高速增长，令世人瞩目，但高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、粗放型的经济增长方式并没有得到根本改变。我国“十一五”发展规划将建立资源节约型、环境友好型社会作为我国经济发展的基本指导思想，顺应这一思想，本文主要探讨基于资源节约型社会的企业社会责任披露制度的构建。 　　 　　一、国内外企业社会责任信息披露现状 　　企业社会责任信息披露主要是从会计的角度对企业社会责任的披露内容和披露方式等进行的研究，这就形成了会计的一个新分支――社会责任会计，社会责任会计是推动企业积极履行社会责任的重要力量。自1968年美国会计学家David F.Linones在《会计杂志》上发表《社会经济会计》一文第一次提出“社会责任会计”一词以来，国际组织及西方各国都不同程度地实施了社会责任会计信息披露。联合国跨国公司中心所属的国际会计与报告准则专家小组于1982年在《联合国跨国公司行为准则草案》中，提出了有关建立跨国公司社会责任会计信息披露制度的建议。经济优先权委员会(Council on Economic Priorities，CEP)是一家长期研究社会责任及环境保护的非政府组织，他于2001年12月12日发表了SA8000标准第一个修订版，即SA8000 2001，这是全球第一个可用于第三方认证的通用社会责任国际标准。欧洲企业社会责任协会(CSR EUROPE)的成立，表明欧洲企业已经将企业社会责任纳入公司实践的主流来帮助公司获取利润，得到可持续性的发展。 　　法国是世界上最重视披露社会责任信息的国家。法国政府于1977年以正式法令的形式，要求职工人数超过300人的企业，必须编报社会资产负债表，列示就业人数、工资福利、劳动工作条件、职工培训、行业关系、职工的住房和交通等有关方面的信息；并在2001年颁布的《诺威尔经济管理条例》(Nouvelles Regulation E-conomiques)中，要求所有在第一股票市场上市的公司从2002年开始在年度财务报告中必须披露劳工、健康与安全、环境、社会、人权、社区参与问题等信息。 　　此外，瑞典、英、美、德、意等国的政府或会计职业团体也就此作出了一些规定，欧共体第4号指令中就企业社会责任会计信息披露提出了许多要求与建议。英国在法律上要求各公司在社会报告中应当披露有关环境保护、人力资源、职工福利、慈善捐赠等信息。美国经济发展委员会提出的要求是：企业披露的社会责任信息应包括对经济的增长及效率、教育、职工休养、文化和艺术、医疗、政府等方面的贡献或所尽的责任。德国除了要求企业编制“社会资产负债表”外，还要说明企业对社会责任目标的实现程度。 　　在我国，社会责任信息披露以2004年为“分水岭”，2004年以前，政府对企业社会责任披露采取了一种既不完全接受也不完全拒绝态度。理论界虽然有不少学者对其进行研究，但进展较缓慢，实务界也只是停留在原始的自发阶段，十分不规范和不完整。2004年开始，出于经济社会可持续发展的目标，我国政府开始重视企业社会责任信息披露，并采取了一些措施。如2006年3月14日中国国家电网公司就发布了第一份社会责任报告；深交所于2006年9月25日正式颁布实施《上市公司社会责任指引》，明确规定：“上市公司作为社会成员之一，应对职工、股东、债权人、供应商及消费者等利益相关方，承担起应尽的责任”；2006年12月12日，中国纺织工业协会在“2006中国纺织服装行业社会责任年会”上发布了《2006中国纺织服装行业企业社会责任年度报告》，这是中国第一份有关企业社会责任发展状况的行业综合报告；江苏省常州市政府不仅早在2004年就成立了企业社会责任标准化委员会，制定了“常州市企业社会责任标准”，而且于2006年决定设置企业社会责任奖。我国的企业社会责任信息披露条件已经日益成熟，社会责任会计的实施势在必行。 　　 　　二、企业在资源节约型社会中的社会责任 　　资源是“资财之源”，是人类赖以生存和发展的基本条件，是国民经济发展的重要物质基础。广义的资源包括自然资