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基于评估方案地方教学型高校教育质量标准构建 　　［摘要］文章探讨了在新形势下地方教学型高校要科学定位，要以教育部本科教学工作水平评估方案为指导，构建一套适应地方教学型高校实际的教育质量标准，以促进和保证地方教学型高校教育教学质量的不断提高。 　　［关键词］评估方案 教学质量标准 构建 　　［作者简介］蔡青（1966- ），女，福建漳州人，广西工学院教务处副处长，研究员，主要从事高校教学、科研及教学管理工作。（广西柳州545006）郑锡伟（1965- ），男，广西南宁人，广西民族大学教务处副处长，助理研究员，主要从事高校教学、科研及教学管理工作。（广西南宁530006）韦巧燕（1965- ），女，广西柳州人，广西工学院教务处，副研究员，主要从事高校教学、科研及教学管理工作。（广西柳州545006） 　　［课题项目］本文系新世纪广西高等教育教学改革工程“十一五”规划重点资助项目“大众化教育背景下地方教学型高校教育质量标准的研究与实践”的研究成果之一。（项目编号：2006A39） 　　［中图分类号］G642.0［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）36-0055-02 　　 　　一、评估方案对地方教学型高校树立科学的教学质量观的导向作用 　　 　　科学的质量观是教学质量保证的前提，是构建地方教学型高校教育质量标准的思想基础，是地方教学型高校保证和提高教育教学质量的先决条件。随着高等教育大众化的到来，地方教学型高校规模正在实现跨越式的发展。地方教学型高校是扩招任务的主要承担者，这些院校总的来说基础比较薄弱，在办学过程中出现了许多新问题和困难，而评估方案无疑对地方教学型高校树立科学的教学质量观具有很强的指导作用。 　　其一，评估方案充分体现党和国家的教育方针和高等教育教学改革、发展的方针政策，反映教育教学规律和时代特色，体现分类指导原则，鼓励地方教学型高校找准定位，办出特色。同时，评估方案明确了高等学校教学评估工作的基本思路是“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”。 　　其二，评估方案使地方教学型高校明确了高等教育教学质量要充分满足“三个符合度”要求的质量观，即学校的培养目标符合社会需求、学校的人才培养工作符合学校的培养目标、评价学生培养质量符合学校所定的目标。“三个符合度”强调了高等教育要面向社会，以高校所培养的人才是否适应社会、是否满足社会需要作为衡量其质量的重要标准。 　　其三，评估方案使地方教学型高校明确了教学质量形成于教学全过程的质量意识。教学是一个复杂的系统，衡量其质量必须从多个视角来审视，必须从人才培养的全过程来考察。教育部对各高校的教学评估主要是围绕着评估指标体系进行，而指标体系涵盖了人才培养的全过程，这也就是说，教学评估实际上是对人才培养全过程的一次全面的检查和诊断。教学评估指标体系中的主要观测点，都有定性或量化标准，这些指标都是对人才培养起着重要影响的因素，地方教学型高校在制定教学质量标准时要充分考虑这些环节。 　　 　　二、基于评估方案的地方教学型高校教育质量标准的确立 　　 　　教育部2004年8月份修订的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》评估指标体系中的一级指标包括：办学指导思想、师资队伍、教学条件与利用、专业建设与教学改革、教学管理、学风、教学效果共七个方面，并要求有特色项目。在七个方面中共包含有19个二级指标，其中有11个是重要项目，即：办学思路、师资队伍数量与结构、教学基本设施、教学经费、专业、课程、实践教学、质量控制、基本理论与基本技能、毕业论文或设计、思想道德修养等。而特色项目是各校自报的，要求能体现出学校的办学特色。可以看出，评估指标体系是相当全面的，它具体体现了教育部对高校办好本科教育的总体要求。而且，要达到指标规定的水平，各类高校都要经过一番认真的努力。 　　衡量教育质量，需要一套客观、公正、合理的教育质量标准体系，据此做出客观、公正、合理的评价。当然，这种标准并非一成不变，随着社会经济文化和高等教育事业的发展，这种标准也应随之做出调整。在高等教育大众化过程中，“量”的增长必然引起“质”的变化，即数量增长必然导致高等教育体制、结构、质量、功能、学术标准、入学条件、课程设置、教育教学方式方法、教育组织形式以及教学管理等方面发生一系列变化。相应的，传统的精英高等教育所形成的单一的学术型质量标准已不适应大众化高等教育的要求。因此，地方教学型高校必须摈弃过去那种单一质量观和质量标准，确立与大众化相适应的多样化、特色化的同时有别于研究型高校的质量标准。 　　 　　三、基于评估方案的地方教学型高校教育质量标准的构建 　　 　　从教学质量形成于教学过程的质量观来看，评估方案指标体系中的一级指标项目实际上是教学过程中影响人才培养