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大学生参与志愿服务活动倾向性问题及对策分析 　　【摘要】大学生参与活动的倾向性直接影响高校青年志愿者活动的开展，同时也给社会志愿活动产生重大影响。大学生参与志愿服务活动的倾向反映了青年志愿活动缺乏有效保障机制及激励机制，经费不足，社会理解度不够及大学生自身认识误区等问题，严重制约了活动的深入开展。本文旨在分析大学生参与志愿服务活动的倾向性问题，以提高大学生志愿服务活动的有效开展。 　　【关键词】大学生；志愿服务活动；倾向性；有效开展 　　中图分类号：G64文献标识码A文章编号1006-0278（2014）02-182-02 　　大学生在关爱农民工子女、西部计划、海外服务计划、抗震救灾、志愿者微笑服务奥运会活动中，诠释了大学生志愿精神，展现了当代大学生志愿者的精神风貌。但是，很多高校存在大学生不愿意参与志愿活动的问题，为了解大学生参与志愿服务活动的倾向，我们就郑州大学作为一个样本，对在校的大学生进行分层随机抽样调查：62.15%的大学生认为高校举办的很多活动都流于形式，很少照顾到大学生的意愿，强制大学生参与志愿活动不仅苦恼着大学生，也苦恼着高校。37.85%的大学生认为大学生参与志愿活动是顺应时代潮流，志愿活动为大学生奉献社会提供了一个很好的平台，培养大学生的社会责任感和时代使命感。 　　一、大学生参与志愿活动倾向性反映的问题 　　（一）高校大学生志愿服务组织者存在的问题 　　高校志愿者活动组织成员的素质有待提高，组织者应该深刻理解志愿精神，不断地学习其他青年志愿者的组织管理方式，及时跟进时代的潮流。 　　1.相比欧美国家及日本，美国志愿服务活动在多年的发展中形成了志愿服务覆盖面广、参与率高、功能多元化等特点；日本志愿文化程度较高，国民参与热情高，志愿服务领域不断扩宽。而中国志愿服务起步较晚，尚未形成完善的志愿服务机制和保障制度，在宣传、动员和奖励等运作方面存在很大不足，甚至存在行政命令、被动执行的倾向。这一行政式的志愿活动使学生对志愿服务的精神内涵发生误解甚至抵触，这种行政式管理不利于志愿活动的持续进行。高校组织者易把志愿服务活动当做行政任务，这让大学生在活动中倍感失落，打消了他们参与志愿服务活动的热情。 　　2.志愿服务作为一种特殊的公益活动，对开展大学生思想政治教育工作很有利。但是，很多高校过于偏重或刻意追求志愿者行动德育功能的实现，附加了过多的教育意识和行政干预，忽略了志愿者事业的自身发展规律，使很多志愿服务活动流于形式。 　　3.高校在组织志愿服务活动管理粗放，人员应对社会需求的能力不足。很多大学生倾向于参与社会热门志愿活动，比如：大学生到边远地区支教，抗震救灾，海外计划等活动。但是，由于高校粗放型管理，缺乏统一的管理规范。各高校间、高校内部各公益性队伍各自为政，不利于校内和校际之间的资源资源的交流共享，在实现志愿者与需求者之间的对接方面存在大量交叉、重复或遗漏的现象。 　　（二）大学生志愿服务活动缺乏有效地保障机制和激励机制 　　1.大学生志愿服务缺乏有效地保障机制。（1）法律保障机制：目前，我国志愿服务的立法工作相对滞后，尚没有一个全国性法规。志愿者在进行志愿活动的过程中，一旦发生某些意外事故，志愿者、志愿服务的组织者以及志愿服务的受益人应当承担什么法律责任，需要从法律上明确当事各方的权利及义务。国家立法的缺失使得志愿者和服务对象权益未得到有效的保护。那么，高校在开展志愿服务活动时，没有法律的保护，不能保障大学生的权益，活动很难开展。尤其是当代大学生法律意识增强，活动中，我们调查了一部分大学生声称：在活动中，有些服务不能做，因为可能会给自己带来伤害。在志愿服务活动中，法律无疑起很重要的作用，活动的有序开展都需要法律来保障。（2）资金保障机制：在资金投入方面，高校志愿者服务的资金支持主要来源于专项资金拨款，学校对团委的计划拨款是高校大学生志愿服务体系运作的主要来源，或依靠拉社会赞助以有效借助社会富余资金开展活动，还有部分志愿者组织自筹和个人捐款。大学生自组型项目开展活动资金主要来源则为学校拨款和组织自筹，社会赞助资金的投入会考虑大学生组织的实力和项目的优劣，并与学校拨款一样局限于大型活动，大学生参与很多志愿者活动都没有充足的资金支持，这无形中助长了志愿服务的浮、短、快的风气。在资金使用方面，没有制度层的资金管理保障，高校大学生志愿服务体系无法建立“专款专用”的资金使用机制，也就不可能高效的使用其有限的资金资源。中国大学生志愿支教基金于2010年3月20日正式成立，挂靠于团中央直属的中国青少年发展基金会。该基金会仅限于大学生支教活动，且波及范围很小。 　　2.大学生志愿服务活动缺乏有效地激励机制。在欧美等发达国家，大学生志愿服务活动会得到政府、媒体、宗教机构、企业、社区、民间组织的多方支持，