2012外地入青建筑业企业管理实施细则（试行）.docVIP

附件1 外地入青建筑业企业管理实施细则（试行） 第一章 总则 ???? 第一条 为规范外地入青建筑业企业管理，维护我市建筑市场秩序，保障我市建筑市场持续、健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》、《山东省建筑市场管理条例》、《青岛市建筑工程管理办法》及省住房和城乡建设厅《关于印发外省进鲁建筑业企业管理办法的通知》和市城乡建设委员会《关于规范外地入青建筑业企业管理的通知》等的有关规定，制定本办法。 第二条 外地入青建筑业企业在我市行政区域内从事各类建筑生产经营活动及对其监督管理，适用本办法。 本办法所称外地入青建筑业企业（以下简称“外地企业”）是指注册地不在我市行政区域内而进入我市从事建筑生产经营活动的建筑业企业。 第三条 市建设行政主管部门负责全市外地企业的监督管理，负责入青手续的办理。 第四条 外地企业须办理《外地建筑业企业入青信用证》（以下简称《入青信用证》）后方可在我市从事建筑施工活动。 外地施工总承包、专业承包企业原则上应当具备一级及以上资质。持有工程项目所在区、市建设行政主管部门出具的招商引资等证明文件或其他正当理由的外地总承包二级、专业承包二级企业可入青施工，劳务分包企业须有总承包或专业承包企业的分包意向书。 第五条 首次入青的外地企业出现下列情形之一的，不予受理《入青信用证》申请，不得进入我市行政区域内从事建筑施工活动： 1．未取得相应资质、资质证书过期或资质考核不合格的； 2．未取得安全生产许可证、安全生产许可证过期或考核不合格的； 3．近两年发生过《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列违法违规行为的； 4．发生过质量、安全事故或农民工工资上访等问题，处于停业整顿或停接任务期的； 5．近一年未办理《入青信用证》擅自在我市承揽工程的； 6．近两年未办理《入青信用证》擅自在我市承揽工程，且发生其他违法违规行为的； 7．存在其他违法违规行为的。 第二章 信用登记 第六条 外地建筑业企业申请办理《入青信用证》，应当符合以下条件： ????1．在本市设立独立核算的分支机构，并已在本市办理工商登记、税务登记和计划生育管理等相关手续； ????2．企业注册地不在我省的建筑业企业，须取得省建设行政主管部门颁发的《山东省外省进鲁建筑业企业备案证》或备案证明； 3．在本市已购买或租赁期限不少于一年的正式独立的非住宅办公场所。施工总承包企业办公场所建筑面积不小于150 平方米，专业承包企业办公场所建筑面积不小于100平方米，劳务分包企业办公场所建筑面积不小于60平方米。办公场所须配备基本的办公设施，安装并开通固定办公电话、传真，并具备上网办公条件； 4．外地入青建筑业企业应配备与资质等级标准要求相应的入青管理人员（详见附件二），且专业配备齐全，各类管理人员须持有相应的执业资格（岗位）证书，并应按照《青岛市建筑施工企业质量安全管理体系监督办法》（青建管质字[2012]35号）的要求建立质量安全管理机构。同时申请两项及以上资质入青的，其人员按其最高资质等级标准配备，且注册建造师、工程技术和经济管理人员应涵盖所有资质标准要求的专业。所有管理人员均应为本企业正式员工，且有三个月以上工龄，其中三分之二以上人员须有本企业一年以上工龄（以企业为其交纳的社会保险凭证或网上查询为准）。 第七条 外地企业申请办理《入青信用证》，应当由企业法定代表人或经法定代表人书面授权委托的本企业正式人员办理，并向市行政审批大厅提供以下资料： ????1．《外地建筑业企业入青信用登记表》； ????2．企业法人营业执照、组织机构代码证、建筑业企业资质证书和安全生产许可证副本原件及复印件； ????3．企业注册地地市级以上建设行政主管部门出具的外出施工证明； ????4．《山东省外省进鲁建筑业企业备案证》或备案证明原件及复印件（企业注册地不在山东省内的建筑业企业提供）； ????5．入青人员中的管理人员任职文件、劳动合同、职称证书、执业资格（岗位）证书及近三个月（三分之二以上人员须一年）社会保险证明资料原件及复印件，并提供网上查询办法，相关人员的安全生产考核合格证书原件及复印件； 6．入青人员中的劳务工人花名册及其劳动合同、岗位技能证书、特殊工种作业证书等原件及复印件；使用自有劳务工人的施工总承包、专业承包企业还须提供本企业为其办理的近三个月社会保险证明原件及复印件，并提供网上查询方法； ????7．属已购买的办公场所的，提供房产证原件及复印件；属租赁办公场所的，提供房屋租赁合同原件及复印件和房产证复印件； ????8．企业对驻青机构的委托（授权）书及企业法定代表人对驻青机构负责人的委托（授权）书； 9．企业在本市办理工商、税务、计划生育管理等手续的原件及复印件； 10．企业注册地公安机关出具的法人公章备案证明； 11．其他需提供的材料。