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大学生创业项目孵化运营法律解析 　　摘 要： 创新创业教育是大学生日常教育的重要组成部分，日益受到高校的普遍重视。基于创业与创新的关系，创业项目孵化运营大体上可分为“创新驱动型”和“传统渐进型”创业模式，尽管二者存在一定区别，但均面临着相关主体及其法律关系多元、运营风险与法律责任复杂、收益分配与实体承继不清晰等主要法律问题，只有加强创业法律教育培训，健全创业法律文本，规范创业经营行为，才能确保创业活动在法治的轨道上稳健运行，才能尽可能地降低创业运营风险，促进创业项目孵化运营的健康、良性、可持续发展。 　　关键词： 大学生； 创业； 孵化； 法律 　　中图分类号： C975 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2016.01.019 　　创新创业教育是大学生日常教育的重要组成部分，日益受到高校的普遍重视，特别是在“大众创业、万众创新”的新时期，创新被作为国民经济和社会发展的重要驱动力，创业作为促进自主就业和增加经济微观主体的重要途径，二者被提升到新的高度而备受关注，也进一步增强了大学生充分利用自身优势实现自我价值的活力。习近平总书记以“腾笼换鸟、凤凰涅??”（即“两只鸟论”）来阐明“调结构、转方式”的重要意义和方向路径，并突出“改革、创新、舍得、统筹”四个关键词，这为大学生积极投身于创新创业实践进一步指明了方向。大学生创业孵化不仅是商业性的实践行为，也是法律行为，各个环节面临的法律问题尤其应引起高度重视。 　　一、大学生创业项目孵化运营的一般模式 　　大学生是活跃于高校校园的主要群体之一，也是引领社会发展潮流的重要动力。随着社会需求和品味的日益多元化，“创”成为当代大学生的一个显著符号，“创意”成为大学生知识成果转化和内在潜质表露的重要方式，不仅有助于实现精神层面的满足感和成就感，而且不断走向市场，凝练和孵化出了具有一定发展潜力的创业实体。“大学生创业往往具有对新发明新创造最旺盛的活力、对高新科技最敏锐的触觉，它要求大学生利用已有的科研成果，结合自己的专业，开发出迎合市场前景和社会需求的创新成果，进行成果转化，创造出可观的经济效益。” [1] 在高校有关组织机构设置和大学生教育中，“创新创业”合用，均旨在提高大学生的实践能力。基于创业与创新的关系，创业项目孵化运营大体上可分为两种类型。 　　（一）“创新驱动型”创业模式 　　20世纪90年代以来，各类创新能力大赛鹊起，极大地鼓动了大学生的创新热情，特别是一些重量级的创新大赛成为衡量大学生综合素质和提升高校知名度的重要载体，也是衡量高校大学教育水平的一个重要观测点。高校纷纷以各类创新竞赛为依托，凝练出高水平的创新项目，然后从校赛、省赛、国赛乃至国际比赛中，一路“过五关斩六将”，披荆斩棘，不仅取得了优异成绩，有力地提升了大学生的创业意识和创业能力，为学校争得了荣誉，而且涌现出了大量的发明、实用新型技术以及计算机软件著作权等知识产权成果。近年来，随着就业方式多元化，自主创业成为大学生就业的一种重要方式，日益受到社会和大学生的认同，在“大众创业、万众创新”的“互联网+”时代，“创新”、“创业”成为大学生校内实践能力培养和提升的“姊妹篇”，高校与大学生均自觉地将二者联系起来，在充分利用各级各类创新竞赛平台的同时，一些具有市场发展前景的项目被作为重点予以扶持，力争推动创新成果的市场转化。此即“创新驱动型”创业模式，即以创新为牵引，以创新项目竞赛为依托，引导、培育和扶持创新项目向创业实体转化。 　　由于大学生校内创业实践的蓬勃发展只是近几年的事情，在“创新”向“创新创业”并重的转型期，“创新驱动型”创业模式较为普遍，实质上秉承的是“创新―创业”的发展路线。“创新创业”在高校的发展速度出乎意料，各高校纷纷建立大学生创新创业服务中心，构建和完善相应的课程体系，聘请和配备专业的校内外创业导师，多渠道筹集创业基金，并与工商、税务等部门建立深度合作，为大学生创新创业提供全方位服务。在此背景下，创新创业逐渐趋于一体化，高校进行创新项目遴选时，将项目的技术创新点以及可企的经济社会效益作为重要的入选条件，以提高创新项目成果市场转化的可能性，并根据大学生的创业意愿，有意识地推动项目孵化为创业实体。 　　（二）“传统渐进型”创业模式 　　与“创新驱动型”创业模式相比，“传统渐进型”创业模式具有以下较为显著的特点：一是大多属于大学生自主行为，由此形成的创业项目可能参与各类创新大赛，但它们绝大多数不是由创新项目转化而来，因而高校的参与度较低；二是此类创业模式的市场化目标更为明确，与“创新驱动型”相比，创业主体的大学生涯规划和未来就业方向也更为明朗，基本上排除了考研、出国等选项，而且在直接就业选项中更倾向于“自主创业”；三是此类创业模式的孕育和发展的主导因素，要么