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基于非优区理论祁东县旅游开发探讨 　　经济欠发达非优区的旅游开发是一项难度大而且艰巨的任务，因为经济基础、区位条件、旅游资源等方面的限制， 决定了其开发与发展必然要开辟一条与众不同的路径。以湖南省祁东县为例，基于经济欠发达旅游资源非优性分析， 探讨了旅游开发条件、发展对策等问题，对祁东县旅游发展提供实践指导的同时，也对同类型旅游地的发展具有一定的参考价值。 　　一、旅游资源非优区的定义 　　旅游资源非优区的本质就是景观美学价值偏低和景点组合状况欠佳。后来有学者将其详细阐述为：在某一特定时期内，旅游资源较为缺乏、品味较低、知名度不高、对游客吸引力小的区域[1]。目前学术界直接引用“旅游资源非优区是指没有国家级或世界级的知名风景名胜区， 缺少骨干旅游景点， 并且旅游景点的丰度和密度均不够，难以形成优秀旅游产品的特定地区”。综上，我们可以定义旅游非优区是指研究区的旅游资源本身的景观美学价值偏低、景点组合欠佳或丰度较低， 结构规模不理想， 与大范围内其他区域比较， 其所处的资源区位、经济区位、客源区位、交通区位、文化区位、认知区位欠佳， 旅游开发具有相对劣势的区域。 　　二、祁东县旅游非优区的表现 　　（一）名优景点少，旅游资源分散 　　祁东县古迹众多，山水灵秀，目前全县共发现和开发的景点93处，其中自然景点景观19处，人文景点景观74处，如衡宝战役旧址，归阳状元桥，半山半城