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大学生有序政治参与机制内在价值与有效形塑 　　摘要：大学生有序政治参与是大学生有秩序地参与到政府决策中，提出意见或建议，影响或改变政府决策整体目标，以实现综合效应的活动。这一政治活动具有内在价值，表现为，推动大学生的政治素质进一步提高，促使大学生的利益诉求得到保障，逐步提升政治决策的科学性，助推社会主义民主政治不断发展。有效形塑大学生有序政治参与机制至关重要，需要从教育导向机制、文化融合机制、渠道表达机制、监督制约机制、制度保障机制等方面来着手。 　　关键词：大学生；有序政治参与；有效形塑 　　中图分类号：D621文献标识码：A文章编号：1009-5381（2016）04-0075-06 　　十八大指出“从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化”，十八届三中全会进一步强调“从各层次各领域扩大公民有序政治参与，充分发挥我国社会主义政治制度优越性”。扩大公民有序政治参与成为全面深化改革，破除发展体制机制障碍的重要举措。大学生有序政治参与是公民有序政治参与的重要组成部分，在社会改革发展的大趋势下强化参与力度，有效形塑发展机制，意义重大。 　　一、大学生有序政治参与机制的内涵 　　“机制”一词本是物理学术语。它源于希腊文（mēchanē），指机器的构造和工作原理，最初被用在自然科学领域，后来被引用到生物学、医学之中，再后来，被引入经济学、社会学、管理学等社会科学领域，来表示复杂系统各要素之间的结构、相互关系、相互作用的运作方式，以及通过它们之间的相互运作达到整体目标，实现综合效应的运作方式。“在社会科学领域里，机制指社会结构、组织内部结构及其运行过程和原理，或社会政治、经济、文化活动各要素之间相互关系、运行过程及其综合效应。”[1]因此，机制要从两个方面来理解：一是系统由哪些要素构成，各要素之间是什么关系；二是系统各要素是如何运转的，运转的方式是什么。 　　而政治参与作为马克思主义政治学说的基本命题，马克思主义经典作家没有明确指出政治参与的具体内涵。21世纪以来，国内学者围绕“公民有序政治参与”这一命题进行了多方面的理论研究和学术探讨，阐发了许多富有创见的理论观点。在杨海蛟主编的《新世纪新拓展政治学理论研究概观》一书中，主要概括了4种：行为说，注重政治参与行为的形式、过程和效果在政治参与内涵的决定性意义；合法说，注重政治参与的合法性；主体说，注重政治参与主体的类别、属性和作用；利益说，注重政治参与主体在参与中的价值追求。以上4种观点，因学者所持有的政治视角与关注度不同，界定自然不同，都是较为侧重地强调一个或几个要素在概念界定中的决定性作用，没有强调所有要素的整体作用。但是，对于一个概念来说，其内涵应该包括研究的主体、客体和中介，主体通过中介作用于客体、改造于客体，是为了使客体更好地满足主体的需要。只有对以上要素及其所起的作用进行明确的界定，才能真正揭示事物的本质属性。按照这一规定，政治参与的主体是公民或公民组成的团体，通过参与政府决策及与之相关的公共生活这一中介，进行自下而上的或表达态度或提出建议或提出要求，企图影响或改变政府决策的政治行为。 　　综合机制与政治参与的内涵，大学生有序政治参与机制是大学生有秩序地参与到政府决策及其与之相关的公共政治生活中，主体、客体及中介各要素相互联系、相互作用，达到影响或改变政府决策的整体目标，实现综合效应的运作方式。具体说来，包括三方面含义：它是大学生有序政治参与的各个组成要素以及各要素之间的联结方式的集合；它的各要素之间的联结方式遵循一定的“运转机理”；它的各要素之间的有序运转要达到一定的整体目标。 　　二、大学生有序政治参与机制生成的内在价值 　　大学生政治参与是群体性政治参与，其参与的程度是衡量一个国家公民政治参与水平与指标的尺度，其发展前景影响着整个国家的民主化进程。大学生政治参与有序进行，表现为经常化、制度化、合法化、层次化，既能提高政治参与主体的政治素质，保障其利益诉求；又能促进政治参与客体的科学合理，完成国家意志的传输，更好地满足参与主体的需要。 　　（一）推动大学生的政治素质进一步提高 　　政治素质是人的综合素质的核心，它既是人在政治社会化过程中所获得的基本品质，也是社会的政治认知、政治情感、政治意志、政治信仰、政治行为在人的言行中的具体体现。“政治认知是大学生政治素质的发端环节，政治情感是大学生政治素质的中介环节、政治意志是大学生政治素质的关键环节、政治信仰是大学生政治素质的中心环节、政治行为是大学生政治素质的助推环节。”[2]大学生有序政治参与的过程，首先是政治认知的过程，是对政治客体，即政治权力、政治体制、政治规范、政治功能等方面的认识与把握，是政治观念体系中最基本的要素。政治现象被认同就会形成对政治客体的好感即好的政治情感，所谓“感