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浅谈如何搞好新农村社区档案管理工作 　　摘要：在我国的城市化建设过程中，新农村社区建设扮演着重要角色，产生了大量内容丰富、载体多样，涉及在城市建设中诸如优惠、扶持政策、规划用地、基础设施、开发区建设、招商引资、户籍、物业管理等方方面面的档案.这些档案材料真实反映了我国城乡一体化变革的历程。 　　关键词：社区档案；科学管理 　　随着我国社会改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，原来归由政府的各种社会服务职能开始分化并逐渐转归于社会及社区，人们已逐渐从“单位人”转变为“社会人”，更确切地说转变为“社区人”。社区在改革开放和现代化进程中的独特地位、价值和功能日渐凸现出来，社区发展的重要性也逐渐为人们所认识，社区档案管理工作显得越来越十分重要。 　　一、当前黄山办社区居委会档案管理的现状 　　黄山街道办事处地处邹平县城南新区，成立于2003年2月，总面积45平方公里，辖8个社区，38个行政村，人口3.1万。近年来在县委、县政府的正确领导下，全办以科学发展观统领全局，实现了经济及社会各项事业又好又快发展。现阶段档案管理状况大致如下：各社区居委会全部建立了较为完善的档案管理体系，档案工作由所属乡镇居民办主任分管，各社区居委会主任主抓，一名兼职档案员做具体工作；建立健全了相应的档案工作管理制度；档案种类以文书档案、社区居民档案为主，照片档案、实物档案为辅，档案整理较为规范，排列有序，基本上能做到易查找、便利用；档案保管条件尚可，均配有专用档案柜。 　　从以上情况看，社区居委会档案工作正在朝着良好的势头发展，然而与这些积极因素并存、阻碍其发展的一些不利因素也客观存在。 　　1、社区居委会领导对档案工作的重视程度不一 　　有一部分居委会负责人对档案工作思想认识上淡泊，工作上支持不够，还没有充分认识到档案工作的重要性。究其原因，其一，居委会这一群众性自治组织成立时间不长，只有两三年的时间，形成文件材料较少，管理文件材料人员又少有变动，档案材料基本能够应付日常工作利用需要。其二，社区居委会建立之初，各方面经费需求较多，人员编制较为紧张，工作千头万绪，还没有更多的人力、财力向档案工作倾斜。 　　2、档案人员综合素质尚需较大幅度提高 　　主要表现在：第一，文化水平整体偏低，以全镇为例，4个社区居委会，档案人员大专以上学历水平的寥寥无几，大多为中专和高中学历。第二，档案业务知识贫乏。全县社区档案工作人员在2003年以前基本上没有经过档案专业业务培训，造成社区建档工作很难做到科学、规范。第三，兼职过多，有的社区档案人员兼职工作多达七、八项，工作量大，任务急，经常无暇顾及档案这项兼职工作。第四，自身档案意识不强，有的档案人员或受居委会负责人影响，或自身认识的偏差，造成档案意识不高、工作责任心不强、工作进展不大。 　　3、整体建档水平还不高 　　其一，在相当一部分的居委会建档工作中，仅存有文书档案和部分社区居民档案，其它载体的档案和档案编研材料还没有建立，室藏数量和种类单调；其二，在当今网络时代，社区现代化管理手段还比较落后，档案现代化管理更是无从谈起。从以上两个方面情况，室藏内容的残缺和管理手段的落后在一定程度上影响了社区居委会档案工作发展。 　　4、档案部门针对社区居委会领域的档案宣传不够，尚未在社区内营造出浓厚的档案工作氛围。 　　目前档案部门对社区提供服务仅局限于业务培训、指导、咨询等方面，虽然受到社区居委会干部的欢迎，但工作面较窄，由于工作手段单一，广大社区干部群众还未能认识到档案工作的必要性和重要性，档案工作在社区居委会的影响还比较小，服务效果还不十分明显。 　　二、以“十八大”“十八届三中全会”精神为指针，搞好社区档案管理工作 　　社区居委会是在党的领导下，社区居民依法实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。它已经成为一个全新的社会组织正在不断地发展壮大，对科学、规范管理档案工作的需求日益迫切。哪里需要档案服务，档案部门的服务就应该延伸到哪里，这就要求我们必须及时跟进，靠前指导，只有这样才能切实突显档案工作是真实记录历史的特征。 　　1、档案部门应找准位置，积极与民政等部门配合是做好社区居委会档案工作的前提 　　档案部门与社区居委会不存在领导与被领导、命令与服从的行政隶属关系，社区居委会作为“自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织”，更多的协助指导、监督的关系。所以我们应该充分尊重社区组织的自治性质，在工作中找准自己的位置，做好协助指导工作。但抓好社区档案工作，只凭我们单方面努力也是远远不够的，在工作实践中我们深深地体会到必须要有民政等部门的参与和支持才是做好工作的保障。在建立社区档案工作之初，我们积极与县民政局联系沟通，密切配合，争取他们的参与和支持，共同进行调查研究，各社区居委会积极行动