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大数据应用视角下社会治理问题 　　[摘 要]随着大数据技术与理念的深入发展，其在社会发展中所发挥的作用和功能也更加明显。社会治理作为一项为社会政治、经济、文化等各项建设事业创造优越条件的重要内容，其治理内容的多样性和复杂性决定了不仅要借助相关的管理手段来实现，同时也需要借助相应的大数据技术进行深入化和多样化开展。因此，基于大数据应用视角对社会治理问题进行研究是当前社会治理工作开展的客观要求。本文首先明确了新时代社会治理工作面临的挑战，然后以大数据技术为基础，从技术和管理的角度对其在社会治理工作中的功能进行剖析，最后从实践的角度提出了发挥大数据在社会治理工作中的积极价值的路径，以促进大数据技术在社会治理工作中的推广应用。 　　[关键词]大数据；社会治理；应用；路径 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.08.093 　　[中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）08-0-02 　　0 引 言 　　社会治理作为一项基础性的民生工程，在国家、社会和人民群众关系的和谐发展以及各项事业的顺利推进方面发挥着重要的功能。习近平总书记在十九大上明确指出“建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。”这充分说明了社会治理的价值追求所在。从含义上来说，社会治理是为各项事业的顺利推进创造良好环境的工作类型，而我国社会在发展过程中存在的人口、发展等问题决定了社会治理工作并非一件易事，需要倾注更多的人力、物力、财力资源来精心打造。而从方法论的角度来看，社会治理工作既是管理学范畴的内容，同时也是技术学的内容，需要借助管理、技术方面的创新加以实现。大数据作为一项新的具有良好效果的技术和理念，其在掌握大众多样化、个性化需求方面的优势，说明社会治理问题可以通过这项技术来加以优化，从而为广大公民提供良好的发展环境。 　　1 新时代社会治理工作面临的挑战 　　党的十九大指出我国的中国特色社会主义进入了新时代，与此同时，社会的主要矛盾也转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不、充分的发展之间的矛盾。在这样的新形势下，社会治理工作也面临着诸多新的挑战，而对于这些影响社会治理工作有效开展的问题直接影响到整个国家和社会的发展。具体来说，新时代社会治理工作面临的挑战主要有以下几方面。 　　1.1 社会治理工作的要求不断提升 　　社会治理工作是围绕整个社会和谐发展而开展的相关整治和管理工作，其服务于城镇化发展的全局。随着我国经济社会发展水平的不断提升，人民对于社会发展的要求出现了多样化和个性化的特点。例如，不同年龄段的人对于一些公共服务提供质量的要求出现了差异化，在这样的情况下，社会治理工作的难度也相应提升，除了遵循传统的方法以外，还要通过各种方式来把握人民群众的社会治理诉求，从而实现治理工作效果。 　　1.2 社会治理工作超越了社会管理的界限 　　传统的社会治理工作主要遵循相应的管理规律，相关工作人员通过法律法规的相关内容来开展相应的治理工作，保障社会的良性运行。而在当前现代化水平逐步提升的情况下，人民群众的思想觉悟和行为能力得到了大幅提升，对于社会治理工作的关注度和参与度也在不断提升，加之信息技术的推广，使社会治理工作中的管理功能逐步淡化，其服务的功能相应增加。这样的发展情况使社会治理逐步演变成为一项集管理、服务、技术于一体的新的研究和实践内容。 　　除此之外，随着政府公共服务职能转型的深入开展，一些社会性甚至企业性的社会治理机构的融入在丰富社会治理功能和主体的同时，也使社会治理变得更加混乱，不利于提升社会治理工作的实效性和社会治理工作的满意度。 　　2 大数据在社会治理工作中应用的功能剖析 　　通过对新时代社会治理工作面临的挑战进行分析可以看出，仅仅依靠传统的管理方法来开展社会治理工作已经不能满足社会发展的要求，需要从创新的角度引进新的治理理念和治理方法，从而不利于提升社会治理工作的有效性。而大数据作为一种基于信息技术基础上发展起来的技术和理念，在社会治理工作中有其独特的功能。 　　2.1 大数据促使社会治理工作思路的创新 　　新时代社会治理工作的内容发生了明显的变化，所面临的新问题、新挑战也层出不穷，在这样的情况下，单纯依靠传统的社会治理工作思路是很难解决矛盾的，只有通过不断地创新，从发展的角度来分析和解决问题，才能够促使社会朝着更加和谐、平稳、健康的方向发展。而大数据作为一种工作思路，能够打破常规的管理思路，从科学、合理、准确的角度来开展社会治理工作，借助对相关数据的分析来把握社会治理工作中的关键信息，从而提升工作的针对性和实效性。 　　2.2 大数据促使社会治理工作开展方法的个性化 　　就当前社会治理工作