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学会承接政府转移职能措施及建议 　　 [摘 要]本文以福建省地震学会为例，阐述了科技社团承接政府转移职能所采取的方式方法以及开展工作的情况，最后指出在具体工作中存在的问题并提出建议。 　　 [关键词] 政府转移职能 福建省地震学会 承接职能 　　2013年，《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》提出“机构改革的核心是转变政府职能，更好地发挥社会组织在管理社会事务中的积极作用”。可见，新一轮行政体制改革的突出亮点之一就是在政府简政放权转变职能过程中注重发挥社会力量的作用，将适合社会组织承接的职能交由社会组织承担[1]。党和政府高度重视社会管理创新，认识到社会组织协同管理的重要性和紧迫性，这也是切实转变政府职能，简政放权，建设服务型政府的重要途径[2]。政府转移职能为学会组织发展提供了良好的发展机会，但学会是否具备了承接政府转移职能的能力，以及如何更好地承接政府转移职能等问题是对学会能力的极大考验，值得学会工作者认真反思。本文以福建省地震学会为例，探讨学会承接政府转移职能的措施和建议。 　　一、适应形势，完善学会自身建设 　　作为福建省科协重点扶持的省级学会之一，省地震学会长期立足于服务科技创新、服务社会和公众、服务科技工作者和提升自身发展能力，在学术交流、科学普及、优秀论文评选和刊物出版等方面开展工作，成为党和政府发展科技事业的重要力量和纽带，为促进福建省地震事业的发展发挥了重要的作用。 　　在新形势下，省地震学会在工作人员配置和自身组织架构上都进行了相应的调整。第六届学会理事会下设秘书处1个，增设副秘书长1名，专门负责学会承接政府转移职能工作。根据研究领域的不同，下设学术、监测管理、科普、应急救援、海峡交流、青年和老科技等7个工作委员会，以及地震学、地震地质、地壳形变、前兆与预报、应急与救援等5个专业委员会。完善各项规章制度，坚持民主办会、民主议事制度，凡是重大事项均通过常务理事会、理事会讨论决定。同时，着力加强对青年科技人才的培养。如为青年科技人才成长成才创造条件，特增设青年管理委员会;针对青年人敢于拼搏，不断进取的特点，为青年人创造了科技管理交流互动的平台，促进青年会员不断提升业务工作能力，更好地适应新形势，更快融入学会这个大家庭，并充实青年科技人员的业余生活。 　　二、 抓住机遇，拓展学会服务范围 　　（一） 学术交流，服务科技创新 　　学会作为科技工作者之家，多年来充分发挥跨行业、跨部门、跨地区以及知识密集、人才荟萃的优势，积极邀请国内外不同领域专家莅临讲学，活跃学会学术气氛，提升会员学术造诣，提高会员科技创新服务能力。 　　近年来，学会共邀请95位来自美国、日本和中国台湾的地震专家以及来自铁路、气象等兄弟学会的专家来闽开展学术讲座，共计举办29场地震科技交流学术研讨会。应学会会员对外地震科技交流的需要，共协助33位会员赴国外学习交流，拓展了视野，增长了见识。 　　学会认真贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，共协助54位科技人员赴台开展学术交流，共邀请63位来自台湾的地震专家来闽开展学术交流，共举办8场大型“闽台地震科技交流合作研讨会”，与台湾地震部门签订了6项合作意向书，在推动闽台地震科技交流工作方面迈出了坚实的脚步，取得了实质性的进展。 　　经过全体会员的共同努力，现闽台两岸已合作建设台湾海峡地震监测台网，双方各提供了16个实时数字地震观测台站，组成台湾海峡地震观测台网，实现实时数据互传。这是两岸历史上首次共建地震联合观测网，极大地提高台湾海峡地震的监测能力，提高了海峡两岸地震科技水平和防御地震灾害的能力，这是两岸人民的福祉。 　　如今，省地震学会不仅为全体会员搭建了学术交流的平台，也是闽台地震科技合作交流的重要阵地。省地震学会作为社团组织，还与台湾地球物理学会建立了紧密的联系，为闽台地震科技交流的顺利开展发挥了重要的作用。 　　（二） 科普宣传，服务社会和公众 　　福建省地震学会着力打造地震科普宣传工作的精品项目，通过编纂出版挂图、开展青少年地震知识竞赛、开发地震科普小游戏等，为广大公众学习掌握地震科普知识提供了多种途径，取得了积极的社会效果。 　　2008年“5?12”汶川地震发生后，根据福建省委、省政府的部署，省地震学会利用报刊、电视、广播、网络等媒体大力开展了防震减灾科普宣传等工作，组织地震专家撰写相关科技文章发表在《福建科技报》上;与北京市地震局共同编纂，联合福建科学技术出版社发行了一套抗震救助知识（包括认识地震、紧急避险、自救互救）挂图3张，现已公开出版发行2万套。 　　多年来，省地震学会利用“5?12防灾减灾日”、“科技人才活动周”及“7 ?28唐山大地震纪念日”等科普宣传活动，共组织地震专家进行了120余场面向社会各行各业