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实施宁夏分梳山羊绒地方标准意义分析 　　《宁夏分梳山羊绒》于2007年8月29日正式发布实施。这一标准的全面实施，对宁夏羊绒产业的发展起到有力的促进作用。 　　 　　宁夏羊绒产业的现状和期待解决的有关问题 　　宁夏地处西北地区，周边相邻的内蒙古、甘肃、陕西以及西部青海、新疆等地都是中国山羊绒主产区。凭借优越的区域位置，依靠回族人善于经商的优势，多年来，形成了一支庞大而稳定的羊绒收购队伍，建立起了以宁夏为中心，周边辐射内蒙古、甘肃、新疆等省区，扩展到蒙古国、阿富汗、伊朗、哈萨克斯坦等国的羊绒收购网络。建立了以灵武、同心两个专业性工业园区为主体的较为完整的羊绒集散加工工业体系。原料收购队伍达到1.5万人，全区原绒年收购量为7000吨左右，共有各类羊绒企业105家，其中从事羊绒加工、深加工企业60多家，规模以上企业20多家，全年生产无毛绒4000多吨，绒条250多吨，羊绒纱线200多吨，羊绒衫及羊绒制品300多万件，年产值近80亿元。 　　分梳绒加工是我区羊绒产业起步最早的生产项目，在20多年的生产实践中，我区羊绒企业经过不断的总结和探索，山羊绒过轮分梳技术经过多次更新换代，使分梳提取率达到96%，绒纤维的平均长度提升了3mm～4mm，山羊绒分梳设备和技术工艺已居国内和国际先进水平，加之多年来坚持以纯正的山羊绒质地作为产业发展之本，满足了国内外客户生产高档羊绒制成品的需求，已被世界羊绒界认同，从而确立了“世界羊绒在中国，精品羊绒出宁夏”的品牌地位。早在2006年9月23日，由中国纺织工业协会批准并授予宁夏灵武市“中国精品羊绒产业名城”称号。 　　尽管如此，从我区羊绒企业的整体情况和羊绒产业发展的前景来看，还存在着许多不可忽视的问题。一是除规模以上的20多家龙头企业以外，相当一部分企业技术信息比较闭塞，内部管理水平低，产品质量不够稳定。二是许多企业在原料收购和产品出厂时一直沿用手摸、眼看的检测方式，凭经验办事，没有科学的检验手段。三是产品标注、标志不规范。最主要的是多年来一直未形成一整套产业标准化体系，来体现精品羊绒的品质，来支持产品品牌的地位。 　　 　　实施《宁夏分梳山羊绒》地方标准的必要性和紧迫性 　　我区山羊绒分梳技术已经达到了国内国际先进水平，分梳山羊绒品质也得到了世界的认同，但在国内国际羊绒界的地位还不够高，影响力还不够大，所以，组织制定并实施能够体现精品羊绒的高层次产品标准，建立具有宁夏特色的羊绒加工标准化体系，显得十分必要和紧迫。 　　首先，制定实施《宁夏分梳山羊绒》地方标准是体现精品、打造品牌、促进产业发展的需要。何谓精品，精品就是高品质的尖端产品，高品质要通过产品自身的各项指标来体现和保证，我区以嘉源羊绒集团公司为代表的羊绒企业不断改进羊绒过轮分梳工艺和技术，不但获得了多项技术专利，生产的无毛绒的长度、细度、含粗含杂等各项指标都达到了国内国际同行业的先进水平，技术的不可超越性和产品的不可替代性非常明显。所以，以正式产品标准文本的形式来体现和反映我区分梳山羊绒的内在质量，对内能够统一技术要求，进一步规范企业生产加工行为，对外能够统一宣传口径，更加牢固地树立精品羊绒的良好形象。创建宁夏名牌和中国名牌，从而促进羊绒产业的长足发展。 　　其次，制定《宁夏分梳山羊绒》地方标准是提升国家相关标准水平，实现与国际接轨的需要。1992年，国家进出口商品检验局颁布了SN0105―92《出口绒类检验规程》进出口检验行业标准；1998年，中国纺织总会颁布了FZ/T#8194;21003―1998《分梳山羊绒》行业标准；2000年，国家质量技术监督局颁布了GB#8194;18267―2000《山羊绒》国家标准。这些标准曾经为我国羊绒分梳技术的提升和羊绒产业的发展起到了重要的作用。但现有国内各类标准存在指标偏低、考核项目偏少，尤其是等级难以划分、合格与否难以判定等问题，满足不了目前分梳山羊绒的生产技术和市场交易需要。所以，以我区羊绒企业生产技术为依托，以宁夏分梳山羊绒各项技术指标为依据，不但能够促进国家相关标准水平的提升，而且为在国际羊绒行业争建重要席位，取得话语权都有十分重要的意义。 　　第三，制定实施《宁夏分梳山羊绒》地方标准是规范国际国内羊绒交易行为，实现公平交易的需要。在过去的10多年中，宁夏有50%左右的无毛绒出口到法国、意大利等国家，由于相应的技术标准的缺失，造成无毛绒出口贸易长期以订单方式进行，进口国客商掌握着绝对的产品质量判定权和认可权，甚至设定各种技术贸易壁垒，我区羊绒企业一直处于被动或“挨打”状态，遭受了不少的经济损失。为此，要想改变这种现象，必须制定和实施自己的地方标准，根据标准生产不同类别、不同档次的产品，设定不同产品的价格，作为国际、国内市场交易的前提条件，进行公平交易，实现平等竞争，这样