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学生参与高校管理状况及影响因素研究 　　一、研究背景 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》颁布之后，学界对于“现代大学制度”的讨论逐渐从“什么是现代大学制度”转移为“如何建设现代大学制度”，作为现代大学制度重要组成部分的学生管理制度构建也成为亟待解决的问题。目前，对于高校学生参与式管理的研究多局限于高校的局部管理领域，如公寓管理、宿舍管理等方面。对此，本文将从理论上将参与式管理和高校学生管理工作有机结合，为学生与学校平等沟通建立渠道。 　　二、研究目的 　　本研究运用参与式管理的体制理论和高校学生管理体制理论框架来分析我国高校学生参与式管理的体制存在的问题，试图让高校学生参与管理工作从纷乱、强硬、低层次和小范围的状态中脱离出来，为高校学生管理工作提供建设性意见。 　　三、研究意义 　　（一）理论意义 　　本研究重新审视参与管理的本质，结合我国高校学生管理工作的特点，分析参与式管理在学生管理工作中的运用，对我国高校大学生参与学校管理具有一定的理论指导意义。 　　（二）实践意义 　　我国学生参与高校管理的起步较晚，目前正处于探索阶段，学生参与管理的制度和机构还不是很完善，只有通过克服目前学校管理中学生参与的缺失，在制度层面不断革新，努力创新参与途径，才能真正凸显学生的主体地位，为大学生参与高校学生管理、推动学校健康发展提供坚实的保障。 　　四、研究内容 　　（一）学生参与高校管理的理论基础 　　管理学上的参与是指“与正式职位上的人从某种程度上分享管理权”（刘恬，2008）。参与是组织成员主动地分享管理权，并非被动地卷入管理活动中。达赫勒与威尔波特认为，参与关乎企业员工个体利益的决策方式，是一种动态的变化现象，可分为四个方面：（1）潜在的价值观是引导和规范员工行为与目标的前提；（2）参与系统的设计特征；（3）参与过程中由结构、环境及社会带来的约束和机会；（4）从个体、组织和社会层次上分析参与所带来的后果及意义。 　　参与应包含两方面的内容：一是参与主体。参与主体作为组织成员，必须具有一定的从事某种具体活动的主体意识、主体能力。在本研究中，参与主体就是在校大学生。二是参与行为或者参与活动过程。参与应该是积极主动的、合作有效的和创造性的。在谈到参与的价值时，郭洁阐述了三点：一是参与主体和组织目标一致，参与主体的个人尊严受到尊重，个人价值得以凸显；二是参与过程就是不断学习的过程，主体意识和能力都能得到提升；三是参与对于组织目标的完善和质量的提高都非常重要，参与主体的智慧得到发挥的同时促使组织的不断创新。 　　（二）国内高校学生管理工作存在的主要问题 　　第一，制度不健全。制度作为一种相对稳定的规范，为管理工作提供了依据，能够防止管理的随意性。管理制度建设不健全将导致一些管理工作无章可循。 　　第二，主体错位。当前多数高校学生管理工作中强调以管理人员为中心，忽视学生主观能动性的发挥，在教育管理过程中，学生管理者处于主体性、决定性地位，学生处于被动接受、服从的地位。这种强制性的管理方式强调的是给学生灌输什么、要学生达到什么样的目标等，忽视了学生需要什么、学生如何达成目标等问题。 　　第三，管理队伍滞后。我国高校学生管理队伍主要由学生工作部门和院校级的专职干部、辅导员和班主任组成。首先，管理人员数量不足。按规定每120～150个学生需要配备一名思想政治工作专职人员，当前许多高校在大肆扩招的情况下却没有配备足够的学生管理者。其次，管理人员的选拔不严格。有人认为辅导员和班主任就是打杂的，谁都可以去做，所以不注重选拔，许多行政工作人员都兼任班主任，导致这支队伍总体学历较低。最后，缺乏培训。 　　（三）江西某高校学生参与学校管理的态度及意向分析 　　那么，作为高校主要成员的大学生是否具有参与学校相关事务管理的愿望呢？江西某高校有两个校区，占地面积1200余亩，校舍建筑面积30余万平方米；图书馆藏书292.034万册；有教职员工2389人；现有本科专业19个、专科专业16个，涵盖医学、理学、工学、文学、法学、管理学、教育学7个学科门类；全校现有全日制学生10000余人；办学70余年来，为社会输送了近4万余名高级专门人才。 　　1.抽样调查及样本特征 　　本次调查中，大部分学生认为自己有权利参与到学校重要事项的决策过程中，对于“是否赞同学生参与学校管理”的问题，75.6%的学生选择“赞同”，明确表示不支持的占少数，而这其中不乏部分学生对参与式管理缺乏认识从而随意选择。 　　其中，持支持态度的学生在回答“学生在学校管理活动中应起到什么作用”时，49.2%选择“参与政策的制订”，28.3%选择“监督政策的执行”，22.4%选择“实施具体措施”。 　　持相反态度的学生的反对理由，45.5