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对云南区域自主创新能力建设几点思考 　　摘要：加强创新能力建设，提高云南区域自主创新能力，必须从云南的实际出发，因地制宜地实施和进行。云南区域自主创新能力建设，一是要紧密结合云南经济社会发展的重点和特点来进行，发挥自主创新对全省经济社会发展的支撑和引领作用；二是要紧密结合各地区科技创新工作的环境条件和区域经济社会发展需要来进行，充分发挥昆明的科技高地优势及各州市的特色和优势；三是要把创新文化建设作为区域创新能力建设的重要内容和载体，为区域创新能力的提升营造良好的制度环境和社会文化环境。 　　关键词：云南；创新能力建设；特点与重点 　　中图分类号：F124．3 　　文献标识码：A 文章编号：1006―723X(2006)05―00133―04 　　建设创新型国家是新时期我国科技工作以及国家现代化建设的重要目标和战略任务。建设创新型国家的核心是增强自主创新能力，使自主创新成为支撑和推动我国经济社会全面协调可持续发展的重要力量。增强国家自主创新能力是一项宏伟的系统工程，其基础是提高各地区、行业和产业的自主创新能力。从区域创新能力的建设来看，我国区域创新能力的建设既要以国家关于建设创新型国家的方针政策为指导，同时又要从各地区的实际出发，因地制宜地做好本区域的创新能力建设工作。以云南省区域创新能力建设而言，作为一个科技文化发展水平较为低下、经济社会发展进程较为落后的边疆民族省区，云南省的自主创新能力建设应有不同于内地和沿海发达省区的特点和重点。云南省区域创新能力建设应突出哪些特点和重点呢?本文将对此作初步探讨和思考。 　　 　　一、紧密结合云南经济社会发展的重点和特点来进行创新能力建设 　　 　　《国家中长期科学和技术发展规划纲要》指出，我国新时期科技发展工作的基本指导方针是：自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。其中，自主创新是核心，重点跨越是重点，支撑发展是目的，引领未来是方向。按照这一方针，云南省的自主创新能力建设应突出以下重点和特点。 　　 　　1．围绕云南省支柱产业和优势产业发展壮大的科技需求进行自主创新能力建设 　　云南省区域创新能力建设的基本目标和任务是支撑云南经济社会的全面协调可持续发展，其中，推进云南经济的快速发展是实现云南经济社会协调全面可持续发展的基础和条件。推进云南经济快速发展，必须从云南的资源条件、产业基础和市场需求出发，加快培育建设云南的优势产业，做大做强云南的特色产业，形成一批支撑云南经济发展的优势产业集群。中共云南省委、省政府从云南经济发展的产业基础、资源条件、成长潜力和市场优势出发，把烟草、矿产、旅游、生物资源开发和以水电为主的电力产业确定为云南省重点培育发展的支柱产业。云南省十多年来经济发展的实践证明，省委关于建设五大支柱产业的决策切合云南经济发展实际，有利于发挥云南比较优势，是推进云南经济快速发展的重大决策和科学决策，五大支柱产业的成功培育和建设，对于支撑和保障当代云南经济持续快速发展，发挥了不可替代的重要作用。当前，云南五大支柱产业建设既形成了良好的发展基础和发展态势，同时又面临着巩固提高和进一步做大做强的问题。从烟草产业的发展而言，云南烟草产业经过20多年来的重点培育和建设，已在全国形成了较强的比较优势和竞争优势，但云南烟草产业也面临着市场竞争加剧、科技进步加快、健康安全消费要求提高等重大挑战，巩固云南烟草产业优势、再造云烟辉煌的任务重大而艰巨；从矿产业的发展而言，云南矿产资源丰富，矿产开采加工历史悠久，矿产业发展基础较好，在全国具有一定的比较优势，但云南矿产业发展同样存在破坏环境、浪费资源、粗放生产、效益低下等问题，依靠科技进步，转变生产方式，提升产业发展的质量和效益是云南矿产业发展急待解决的重大任务和课题；从生物资源开发产业而言，云南生物资源十分丰富，生物多样性特征十分突出，生物资源开发创新潜力巨大，前景广阔，但从目前的发展情况来看，云南生物资源开发创新的产业优势远未充分发挥出来，生物资源优势尚未充分转化为产业优势和经济优势，依靠科学技术对生物资源进行深度开发，提高云南生物资源产品的科技含量和附加值，是云南生物资源开发产业实现跨越式发展的基本途径。总的来说，科技水平不高、自主创新能力不强是当前制约云南支柱产业进一步发展的突出问题。为此，必须从推进云南经济持续快速健康发展的大局和要求出发，大力加强支柱产业领域的科技创新能力建设，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收后的再创新，提高支柱产业领域的技术水平和核心竞争力，通过科技创新促进云南支柱产业和优势产业的持续健康发展。 　　 　　2．围绕云南社会进步与和谐发展的重大需求进行创新能力建设 　　社会发展滞后经济发展，社会领域发展水平低下，社会保障和社会服务能力不足，社会运行风险扩大是云南社会发展的重要特点。从城镇化