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对全过程造价咨询单位管理工作思考
对全过程造价咨询单位管理工作思考
【摘要】全过程造价咨询单位作为建设单位委托的的第三方工程造价管控单位,在控制项目投资中起到极其重要的作用。目前造价咨询单位在全过程造价咨询理论和实践上还不十分规范和全面,服务水平不尽如人意,本文就如何加强对全过程造价咨询单位管理,发挥他们的专业优势,提高他们的工作积极性和工作责任心,提出几点看法。
【关键词】全过程造价咨询 管理
随着经济的不断发展,市场的细分,建设项目工程造价的全过程造价控制与管理已广泛应用于现代建设工程项目管理领域中。2014年2月1日起实施的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第五条明确提出“国家推广工程造价咨询制度,对建筑工程项目实行全过程造价管理”。全过程造价咨询单位作为建设单位委托的的第三方工程造价管控单位,担负着协助建设单位根据概算控制目标对工程造价进行全过程全方位的主动和动态控制;为建设单位提供及时合理的专业性意见;合理控制项目建设成本,节约建设资金,避免建设单位产生不必要的成本开支等重要职责,但由于造价咨询单位在全过程造价咨询理论和实践上还不十分规范和全面,且许多造价咨询单位基础管理薄弱,队伍不稳定,专业人员的素质参差不齐,造成服务水平不尽如人意,如何加强对全过程造价咨询单位管理,发挥他们的专业优势,提高他们的工作积极性和工作责任心,成为建设单位协调有效资源的重要能力之一,也是工程造价工作管理好坏的关键所在。
1.全过程造价咨询服务介绍
1.1发展现状。
传统的造价管理模式是“分单位、分阶段”的“两分式”造价管理,不同控制阶段不同咨询单位参与造价工作,造价管理工作不系统、不连贯,不利于投资的有效控制,随着全过程造价管理理论的出现,工程造价管理发展的需要,造价咨询企业的不断发展壮大,对工程建设项目提供全过程造价咨询服务成为造价咨询单位发展的必然趋势。目前像北京、上海等发达城市和地区政府国有投资建设项目百分之百选用全过程造价咨询服务,民营投资项目百分之七八十选用全过程造价咨询服务。但是由于造价咨询单位在全过程造价咨询理论和实践上还不十分规范和全面,高端的造价咨询企业和造价专业人员严重不足,目前市场状况是高端服务供不应求,中低端服务供过于求,竞争激烈。
1.2全过程造价咨询服务内容和作用
全过程造价咨询是指受委托,运用工程造价管理的知识和技术,为寻求解决建设项目决策、设计、交易、施工、结算等各个阶段工程造价管理的最佳途径而提供的智力服务。造价咨询单位要为建设方提供从项目前期、工程招标、工程实施到竣工验收、后评价各阶段的工程造价实行全过程、全方位、专业化的控制和管理服务,全面控制工程造价,提高投资效益和社会效益。它的服务周期一般从建设项目前期开始实施,至项目竣工验收交付使用阶段,完成咨询合同范围内所约定的全部造价咨询内容。
传统的造价管理模式,往往把精力放在招投标阶段工程量清单、控制价编制和工程竣工结算审核上,会造成造价管理滞后,造价控制被动。实施全过程造价管理模式,与建设过程同步管理,对经济性事件在事前或事中就进行处理,不存在后补现象,减少或避免了人为因素的影响,而且工程造价控制清晰,能预测项目各时期建设经济指标,有助于建设单位的正确决策,从而使造价管理由滞后性转变为超前性。同时全过程造价监控管理能使投资控制规范化、系统化,避免人员变动时的资料不连贯性,形成统一有序的工程造价管理体系。造价咨询单位提供的全过程造价咨询服务就是对工程造价整体实施动态的、事前的、主动的工程造价控制,以期达到最终投资目标的实现。它协助建设单位对工程造价进行全过程全方位动态控制;为建设单位提供及时合理的专业性意见;合理控制项目建设成本,节约建设资金,避免建设单位产生不必要的成本开支及财务费用,对建设项目的投资控制起到举足轻重的作用。
2.加强全过程造价咨询单位管理的建议
投资控制作为项目管理的四大控制之一,其管理的好坏直接影响着项目进度、质量和安全。而全过程造价咨询单位在投资控制中起到举足经重的作用,为了实现对全过程造价咨询单位的有效管理,顺利推动项目建设,建议建设单位从以下几个方面开展全过程造价咨询管理工作。
2.1做好两个选择,把好“进门关”
第一,选择优秀的全过程造价咨询单位。虽然国内现有的工程造价咨询单位总量上不少,但资金实力、技术条件和技术创新能力、全过程造价管理经验丰富的综合实力强的造价咨询单位并不多。可以依据如下几个原则选择全过程造价咨询单位。第一,尽可能选择建设项目所在地本地的咨询单位,他们不仅对当地的造价规定、价格信息、造价指标比较熟悉,而且关键时候可保证强大的后援支持。第二,对咨询单位进行实地考察,在资质满足招标要求的前提下,关注造价咨询单位的规模、员工构成、类似工程的管理经验及客户单位评价
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