张文忠中国资源型城市转型实践和主要经验-资源枯竭城市转型与发展.pptVIP

* 焦作是典型的煤炭资源城市，开采历史超过百年。 云台山文化旅游园区、神农山文化旅游园区、青天河文化旅游园区5A景区3个。 焦作市旅游业已经成为全市的支柱产业。 2016年焦作市共接待游客4200万人次，实现旅游综合收入旅游综合收入342.62亿元亿元。 实现了由“黑色印象”到“绿色主题”转型。 3.4 旅游促进城市由“黑”变“绿”的河南焦作模式 3、中国资源型城市选择转型的经验 产业转型 “四化” 多元化 链条化 集群化 特色化 社会转型“四个突出” 突出居住 突出就业 突出教育 突出低保 生态环境转型“三个理念” 生态价值观 资源循环观 环境倒逼观 区域性中心城市（综合性城市） 专业性城市（工矿、旅游、商贸） 生态宜居城市（居住、环境） 3、中国资源型城市选择转型的经验 1.?重视产业传统升级和新产业的培育。在积极发展替代产业的同时，重视对原有资源加工型产业升级，把接续替代产业培育和发展作为转型的重点。 2.?关注生态的修复和低碳化发展。重视采煤沉陷区、地质灾害隐患区的修复和治理；通过采用新的生产技术和工艺促进传统产业的低碳化发展。 3.?重视文化和旅游业的发展。把文化和旅游作为城市转型的增长点，通过文化和旅游提升资源型城市的魅力度。 4.?关注就业和社会保障。加大职业培训和扶持能够充分吸纳就业的产业，解决居民就业和贫困矿工的社会保障。 3、中国资源型城市选择转型的经验 谢谢！ * 中国资源型城市转型路径和主要经验 张文忠 中国科学院地理科学与资源研究所 主要内容 1.中国资源型城市发展现状与问题 2.中国资源型城市转型发展的路径 3.中国资源型城市转型发展的经验 1.中国资源城市的现状和问题 中国资源型城市（地区）262个，其中地级市（地区、自治州、盟等）128个，县级市62个，县（自治县、旗等）58个，市辖区14个。 地级行政区（市、地区、自治州、盟等）128个 县级市62个，县（自治县、旗等）58个，市辖区14个 * ——2014年262个资源型城市除井陉矿区、神农架林区等六个区外，GDP合计189485亿元人民币，占全国经济总量29.43%，年末总人口4.78亿，占全国总人口的34.97%。 ——中国资源城市第三产业比重平均值为34.75%，比全国48.2%的平均水平低13个百分点，城镇居民人均可支配收入为23975.6元，比全国平均水平（28844元）低近17个百分点。 1.中国资源城市的现状和问题 1.1 资源型城市现状 * 1.中国资源城市的现状和问题 1.2 资源型城市面临的主要问题 * ——没有跳出过去的发展模式，发展动力不足 资源型城市与非资源城市GDP增速对比 1.中国资源城市的现状和问题 1.2 资源型城市面临的主要问题 ——过分地依赖资源性产业 * 各类资源型城市采掘业从业人员比重 城市 农林牧渔业 采矿业 制造业 石油类城市 40.3 24.7 7.7 煤炭类城市 2.2 25.4 20.5 冶金类城市 3.2 11.1 35.3 森工类城市 35.5 7.8 13.9 非金属类城市 6.5 4.1 34.1 资源枯竭城市 23.4 17.6 18.4 全国城市平均水平 2.7 4.4 29.2 2015年七台河市采掘业增加值占全部工业比重高达27.27%，灵宝市为 52.37%，霍州为38.91%。大庆2015年工业经济一枝独大、占64.7%，油化产业处于绝对支配地位、占规上工业的80.5%。 1.中国资源城市的现状和问题 1.2 资源型城市面临的主要问题 ——第三产发展严重滞后 * 资源型城市与一般地市：采掘业和第三产业比重对比 城市类型 最大值 最小值 均值 标准差 方差 2003 资源型城市采矿业比重 0.545 0.001 0.12 0.123 0.015 一般地市采矿业比重 0.192 0 0.154 0.026 0.001 资源型城市第三产业比重 0.483 0.116 0.338 0.062 0.004 一般地市第三产业比重 0.63 0.159 0.375 0.072 0.005 2014 资源型城市采矿业比重 0.535 0.0002 0.114 0.119 0.014 一般地市采矿业比重 0.195 0 0.012 0.021 0 资源型城市第三产业比重 0.498 0.198 0.354 0.062 0.004 一般地市第三产业比重 0.78 0.228 0.406 0.099 0.01 1.中国资源城市的现状和问题 1.2 资源型城市面临的主要问题 ——化解历史积累问题难度加