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对企业纪检监察工作现状思考 　　【摘要】文章针对某施工企业近年来存在削弱企业纪检监察工作的现实情况，主要从找准和分析原因出发，从一个角度，呼吁有关方面来重视和加强这方面的工作。 　　【关键词】企业纪检；民主管理；遏制腐败 　　 【中图分类号】 D693【文献标识码】A 　　【文章编号】1674-1145（2008）03-0030-02 　　 　　在当前国企改革稳步推进中，企业纪检监察组织如何围绕企业生产经营工作，发挥好监督职能作用，防止和遏制腐败行为，既是全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观的内在要求，也是企业纪检监察组织面临的新课题新考验。 　　 　　一、当前企业纪检监督工作的现状 　　 　　1．思想认识不到位，监督机构被弱化。在目前法人治理结构尚不健全、各种制衡机制还未形成的情况下，有的企业为了精兵简政，片面地认为只要有规章制度，按制度抓生产经营就行了，其他监督机构和人员包括项目书记都是“不相关”的，可有可无的。尤其是纪检组织，有的企业一方面借整合内部机构，通过兼并、合署办公、只出不进等方式，将纪检组织进行无限制的“精减、合并”；另一方面企业为了生存和发展，不断扩张生产经营规模，客观上使纪检组织的工作难以正常开展，不能真正发挥监督职能作用。 　　2．内部监督的现状，使监督工作滞后。在项目呈现点多面广的情况下，对项目“一把手”的监督，靠上级监督根本辐射不过来，同级监督又不能真正发挥作用。作为同级纪检监察组织，有的定员偏少还身兼数职，精力不济；有的心存杂念，患得患失，监督领导怕受到打击报复，监督其他人怕得罪人；还有的因政策观念模糊，出现一些似明非明的提法与“政策撞车”的现象，而产生困惑。 　　3．外部的腐败表现，给企业带来危害。一些企业的思想政治工作有弱化趋势，封建特权思想逐步抬头，资产阶级的价值观、道德观和拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思潮侵入一些意志薄弱者的头脑，甚至成为一种“时髦观念”。在一些企业特别是项目的“一把手”出现诸如任人唯亲，损公肥私，权钱交易，“富了方丈穷了庙”；官僚主义，失职渎职，贪污受贿；滥用权力，盲目决策，造成重大失误；欺上瞒下，虚报浮夸，骗取成绩荣誉；甚至攀比奢侈浪费，腐化堕落，公款吃喝玩乐等等消极腐败现象，使国家和企业遭受严重的经济损失。这些现象一度成为施工企业的惯性问题，也是群众反映的焦点问题。 　　 　　二、围绕企业中心工作，惩防并举，从源头上遏制腐败 　　 　　作为企业内部的纪检监察组织，要从党和国家的崇高事业出发，从员工群众的根本利益着想，紧紧围绕施工企业的中心工作，充分发挥好纪检监察职能作用。 　　1．教育是基础，通过宣传教育，筑牢思想防线。政治思想教育是新时期党的建设的基础工程，是反对腐败，加强党风廉政建设的根本措施。针对施工企业党员干部队伍的思想实际，应从五个方面加强宣传教育。一是认真学习邓小平理论，认真学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实胡锦涛总书记有关“科学发展观”的论述。坚定走中国特色社会主义道路的信念，明确前进的方向，在政治上与党中央保持一致；二是进行党风党纪教育。树立正确的人生观、价值观，要坚定共产主义理想，坚持为人民服务的宗旨，反对拜金主义和极端个人主义，在市场经济大潮中经受住“金钱、权力、美色”的考验，自觉抵制以权谋私的不良风气；三是抓好艰苦奋斗教育。发扬党的优良传统，树立“纪律兴业”“勤俭持家”的观念，反对享乐主义，抵制铺张浪费、奢侈腐败之风；四是抓好法纪教育。利用开工作会机会聘请法制专家讲课、参观监狱现身说法等，增强干部员工的法纪意识和自控能力，做到自律、自省、自警、自励；五是树立对监督工作的正确认识观。维护国家、企业和员工群众的合法权益不受侵害，及时采取措施防止犯错误的干部越走越远，坠入犯罪深渊的预防性措施，因而它是关心爱护干部的一项重要措施。 　　2．制度是根本，通过健全制度，提高监督效能。法规制度建设是搞好企业廉政监督的重要环节。首先，要创新和完善党风廉政责任制。将廉政反腐领导机制与“责任、目标、监督、考核、追究”融为一体，对责任人有一定的激励和约束作用，特别对企业党政“一把手”抓好党风廉政建设具有促进作用；其次，坚持领导干部任期交流和重要部门岗位轮换制度。既有利于干部经受锻炼，增长才干，也是廉政建设的一项有效措施；第三，完善法人治理结构。企业应按照现代企业制度要求，形成权力机构，决策机构，监督机构和经营管理者之间的制衡机制；第四，健全企业财务管理制度。严格财务管理，按国家财务制度行事，建立大额资金支出双签制度，坚决清理取缔“小金库”；第五，完善项目材料管理体系。进一步完善现金和材料进出缺乏必要的复核、验收、把关程序。 　　3．监督是手段，通过有效监督，增强抗险能力。国务院总理温家宝于2006年底主持召开了“研究