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浅析大水利取向指导下人力资源开发 　　摘要：文章从树立人才强水战略、确立人才优先发展格局、积极营造良好的人才工作环境、统筹抓好“三支”队伍建设、创新人才工作体制机制等方面对“大水利”取向指导下的人力资源开发策略进行分析。 　　关键词：“大水利”；人才环境；人才机制 　　中图分类号：F272.92　文献标识码：A　文章编号：1006-8937(2011)02-0055-01 　　 　　“大水利”理念是市水利局党组织正确运用马克思主义哲学观点、总结水利事业发展经验、协调发挥各项水功能、积极对接沿海开发基础上提出来的，它既注重水体资源、环境、生态、安全功能的综合开发，又注重水利的外延扩充和内涵的丰富，是科学发展观在水利行业的生动阐释。实践好“大水利”理念，对提升水利部门在全市经济社会发展中的实力，助推港城水利跨越式发展，发挥着至关重要的基础作用。实践好“大水利”理念，没有坚实的人力资源作保障便无从谈起，为此，文章认为坚持“大水利”取向，水利人力资源开发迫切需要提升到战略层面，并且需要在确立人才优先发展格局、营造良好的人才工作环境、统筹抓好三支队伍建设、突出体制机制创新做出努力。 　　 　　1　树立人才强水战 　　 　　2008年出台的《连云港市水利局人才发展规划2008―2020》是市水利局党组织践行“大水利”取向的前期成果。人才是强水之本，拥有怎样的人力资源，决定着“大水利”取向落实到何种程度。科技强水、政策活水、归根到底离不开人才强水，这不仅要求我们重视人才的作用，更需要将水利人才开发提到战略层面上，真正把人力资源作为第一资源，用战略眼光审视水利人才工作，转变“大水利”靠“大建设、大投入、大工程”这一传统理念，把水利事业发展依靠人才发展作为重要切入点。把培育好、开发好、利用好人才这一第一资源，形成水利人才辈出、人尽其才的生动局面作为今后全市水利人才工作关键而紧迫的任务。将人才提到发展的战略层面，纳入到整个水利发展规划的布局之中，努力建设一支规模适中、结构合理、素质优良的水利人才队伍，对落实“大水利”取向意义重大。 　　 　　2　确立人才优先发展格局 　　 　　思路决定出路、格局决定结局，十年树木，百年树人，落实“大水利”理念，在人才优先发展上稍一迟疑，就容易错失水利发展机遇。“大水利”取向指导下的水利发展绝不是“瞎子摸象”、想到哪一部分做到哪一部分，出现哪些问题解决哪些问题，而是需要主动，需要从全方位考虑，超前判断，正确决策，需要水利人才能对水的资源、环境、生态功能做出判断、提出规划，需要大批既懂力学、工程学的专门人才，也需要大批懂水环境、水生态、管理、社会、经济、法学、规划类的专门人才。2010年，市水利局下属单位引进大学毕业生23名，规模之大，涉及专业之广前所未有，这完全可以说是“大水利”取向的重要表现。针对目前水利人才实际，要落实好“大水利”理念，还必须全面规划人才发展格局，做到人力资源优先开发，人才结构优先调整，人才投入优先保证的人才发展格局，构筑起“大水利”之路的必备条件。 　　 　　3　积极营造良好的人才工作环境 　　 　　曹操“唯才是举”以昌魏、刘备“求贤若渴”方成蜀、孙权“得人者昌”以立吴，良好的用人环境是成就事业的基石，古代历史小说的演绎如此，今天的社会现实如此，“大水利”取向的要求亦如此，形成良好的人才工作环境是水利人力资源开发支撑“大水利”取向的应有之义，这要求在政策、制度、氛围上为育才引才聚才用才培育环境。首先要重视育才环境，开发好现有人力资源。北宋学者胡瑗曾说：“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”，可见育才的重要性，水利人力资源开发要以终身教育为理念，大力实施人才知识更新工程，形成全员育人、全方位育人、全过程育人局面，育人要讲求方法，起到“浇花浇根、育人育心”之功效，多增加脱产培训，使育人不落为形式主义，浪费教育资源；其次要重视引才环境，有今天不来引，阴天就引不来的引才意识，提前谋划人才引进，不拘一格引进人才，用好我市“加快引进高层次人才实施办法”和“创业创新领军人才集聚工程”政策优势，立足政策引进人才；三要重视聚才环境，既坚持“群贤毕至”、“天下人才为我所用”，又不把聚才简单视为“形象工程”、“面子工程”、“政绩工程”，不搞华而不实的“人才大跃进”，一切以需要为要，建立合理的人才储备制度，不造成人力资源浪费；晟后是用才环境。科学发展以人为本，人才发展以用为本，用人当以人尽其才为要，人尽其才则百事兴。要形成德才兼备、任人唯贤的用人环境，公平公正公开、竞争择优的用人环境，真正把适当的人放在适当的位置上，坚持“生才贵适用、慎勿多苛求”，不舍长就短，最大限度的保障全才有全才的用处、偏才有偏才的用处，形成良好的用人环境。此外要辩证看待育才引才聚才用才之间的关系，做到育才