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浅析农村义务教育质量困境和措施设想 　　摘要:农村义务教育教学质量是我国义务教育发展的关键。要想提高农村义务教育教学质量，必须要做到：构建合理的农村义务教育体制，真正实现教育资源均衡，改善、提高农村学校的办学条件，改进农村义务教育教师管理体制，提高农村教师的待遇，特别是要解决农村教师的住宿问题，使农村学校能够引得进并留得住优秀教师，以促进农村学校教学质量的提高。 　　关键词:农村学校；义务教育；教学质量分析；措施设想 　　中图分类号：G521 文献标识码：A文章编号：1672-1578（2010）09-0001-02 　　 　　义务教育是教育的基础，是关系到国计民生的社会系统工程。近年来，我国对农村义务教育实行了两免一补政策，使得农村义务教育得到了快速发展，但农村学校教育确实还存在着许多不足，农村教育远远落后于城市学校教育，这是客观存在的事实。现将影响农村义务教育质量困境的原因作浅要的分析并提出一些应对措施的设想： 　　1 现状分析 　　1.1 农村学校教育教学资源非常缺乏：教育教学资源的合理配置是促进农村基础教育发展的物质基础，现在大多数的农村学校的教育教学资源非常落后。以我镇为例：我镇共有27所完小（含中心校）。在这全镇的小学，设施和师资最好的是镇中心校，其次是镇上公路沿线小学，其他的边远的农村小学相对来说差了很多。这也难怪，因为是中心校和公路沿线的小学，要经常应付上级的各种检查，所以要加强师资和设备的配置。长期以来，我镇形成了一种以“中心校为中心”的政策倾向，教育政策优先考虑中心校和公路沿线的小学。从教育投入的结果来看，中心校现代化教具、仪器设备、图书等应有尽有，但整个镇边远农村义务教育的投入比例太小，很多的农村小学别说是篮球场，就连起码的厕所都没有，更不用说什么“五室一场”及图书、仪器等设备了。 　　1.2 农村师资力量较差，教师的结构调配不合理：以我镇来说，师范毕业生一般都是分配在中心校，至少是分在离镇上很近的公路沿线小学，一般农村小学除了语、数教师之外其他教师比较缺乏。如我镇边远学校的教师多数是从本地自请的代课教师，有部分是年纪偏大的民（代）转公的教师，也是本地人，外地的教师没人愿意进去，为什么呢？因为学校里老师没地方住宿，条件非常简陋，所以我镇绝大多数的农村小学的教师都是清一色的本地教师。他们当中，代课教师的月工资只有400块钱，眼看转正没有希望，想出去打工又上了年纪且没有特长难以找到工作，所以只是抱着得过且过的心态，责任心很差；即使是民（代）转公的教师，责任心也很差，因为他们当中大多数的人都是单边户，他们总是想着自己家里的农活，心里总是认为，我的学校是边远山区学校，外面没有教师肯进来工作，所以教好教差都是一个样，对我的铁饭碗构不成威胁。所以我镇农村小学的是教学质量普遍很差，据统计，有不少学校一年级语文科和数学科的双科及格率达不到60%，在六年级，语文和数学双科都及格的学生人数则更少。过去市区的教师比农村教师的工资待遇就已经高出将近1000多块钱，现在的绩效工资市区更是比农村教师高出了很多，这无疑给农村教师当头一棒，这哪能刺激他们的积极性呢！ 　　1.3 家长依赖学校的意识强，认为送子女到学校就是学校的事：“ 教育是学校的事，学生学好学坏关键在学校、老师，我们家长只是负责他们的费用”，这是我们家访时常听到的。本人参加工作19年，从事班主任工作有6年、学校行政工作12年，只有极少数的家长能主动打电话我了解孩子的学习情况。除了每学期开学家长来的稍多一些外，平时几乎没什么家长主动来找老师交流。相反，老师电话家访的情况比较多，学生没来上课、成绩下滑、在学校表现不好……老师往学生家里打电话。家长的回答令老师难以理解：“我们家孩子去学校了，不见他上课，是你们学校的事，你们派人去找呗。”；有的学生在上课时发高烧不退热，我们的老师已经第一时间将学生送到卫生所就诊了，然后打电话通知家长到卫生所来接孩子，可家长却说：“我现在没空，先叫他班主任先在医院陪着我孩子吧，等我忙玩了再去接他，要不你们学校就派老师把他送回来好了。”真是不可理喻。家长对孩子学习和心理的关注比城里家长少得多。家长对孩子的教育问题一手推给学校，责任全交给了老师，以为学校就是学生的第二监护人，在农村这种思想是很普遍的。这使农村学校教育孤掌难鸣，教学质量的提高难度大。 　　1.4 “读书无用论”的影响：在以前，特别是在农村，许多家长非常重视孩子的读书，想通过培养子女好好读书，将来能够“金榜题名”，光宗耀祖。大学或中专毕业后能够挣脱“谷壳”而捧上“铁饭碗”，自己也能够沾光。所以，在大、中专毕业生分配以前，“万般皆下品，唯有读书高”、“黄金不比黑金贵”喊得还是比较响的。可在1998年大、中专实行并轨招生以后，大、中专毕业生不再实行公派分配工作，而是实行