沐川县农民科技教育培训现状问题与对策.docVIP

沐川县农民科技教育培训现状问题与对策 　　一、对农民开展科技教育培训的重要性 　　 　　农民是农业生产和发展的主体，对农民加强文化知识和科学技术的教育培训，帮助他们尽快更新生产观念，将其所学知识运用到所从事的农业生产、加工项目之中，提高劳动生产率，保证农产品的产量和质量，激励他们更多地增加投入，推进农业生产快速稳定发展，已变得越来越重要。 　　“十一五”是建设社会主义新农村的关键时期，党的“十七大”又向全党和全国人民发出了“坚定不移地全面实现建设小康社会的宏伟目标”的号召，为我国农业更好更快地发展创造了新的机遇。发展现代农业，繁荣农村经济，建设社会主义新农村，全面建设小康社会，需要培养出千千万万有文化、懂技术、会经营、善管理的高素质的新型农民。这就需要我们认真开展好农民科技教训培训工作，培养出大批的掌握现代农业科学技术知识的新型农民，才能实现农业的增产增效和农民的增收致富。因此，我们要充分认识在新时期加强农民科技教育培训工作，大力培训新型农民，对农业生产和农村发展的重要性。 　　 　　二、我县农民科技教育培训的现状与存在的问题 　　 　　沐川县地处四川盆周山区，位于乐山市西南部，是典型的山区农业县，农民占绝大数人口，农村占绝大部分地区，农业占当地经济相当大的比重。全县幅员面积1 408km2，辖19个乡镇，196个村，1 589个农经社。总人口25.79万人，其中农业人口22.2万人。全县耕地面积20.31万亩，主要农作物有水稻、玉米、茶叶、黄白姜等。有林地145万亩，茶园9万亩，森林覆盖率达67.5%。2005年全县整体获四川省首个无公害农产品基地县认定，是全国绿化模范县、全国退耕还林先进县、全国生态示范区建设试点县、中国竹子之乡。在全县14万多农村劳动力中，初、高中以上文化程度的只占51%。近一半小学文化程度的农村劳动力听不懂专业术语、看不懂农业科普书刊，不能很好地接受现代农业新知识、新技术，使一些很好的农业发展项目无法顺利推广。加之懂技术、会经营、善管理的人才更为缺乏，导致农业综合生产能力偏低，严重制约着全县农业市场经济的快速发展。 　　近年来，沐川县对农民的科技培训工作已取得了初步成效，以沐川县农民科技教育培训中心、沐川县农业广播电视学校为主，已累计培养了大中专毕业生658人，绿证学员3 500余人，阳光工程培训3 400人，为沿海城市的大中型企业培养技术工人1 000余人，有79人成为技术骨干，被提到领班、组长、班长、车间主任等岗位，月工资为1 200～4 500元不等，增加了劳务收入，有效地推动了社会主义新农村建设和农村劳动力转移工作，但距党的“十七大”提出的全面建设小康社会的宏伟目标和本县“十一五”规划发展现代农业亟需各方面专业人才的要求还相差甚远。当前，农业快速发展的要求与各种专业技术人才供给不足的矛盾仍十分突出，制约着农民教育培训的工作的开展。主要表现在以下几方面： 　　1.对农民科技教训培训的重要性认识不足、重视程度不够农民教育培训工作缺乏监督机制，管理措施不到位，有些部门存有抓农民科技教育培训劳心费神、占用时间多、投入大、见效慢、不如抓工业、商业、矿山煤矿和其他企业见效快、成绩显著等思想，影响了培训工作的开展和进程。 　　2.培训体系不健全，考核奖惩制度不完善，没有形成合力虽然成立了沐川县农民科技教育培训中心，但乡、村基本没有专设机构，没有专人负责。现在农民都是一家一户生产，农时操作不统一，很难组织到一起。培训部门到基层开展培训传授技术，却找不到要学习的人，影响了新技术的推广进程。 　　3.财力有限，培训经费投入不足 　　沐川县是典型的山区县，大型企业较少，财政供养人员多，虽然脱了贫，但财力仍然相当有限，而用于农民培训的经费就更少。有时要到农村基层去培训，有些地方交通和生活环境条件较差，有些教学设施和交通工具用不上，下乡人员很辛苦，挫伤了培训人员的积极性，影响了新技术成果的普及。 　　4.部分农民小农经济思想严重，缺乏学科学、用科学的热情和积极性有些农民认为原来种地还要交对公负担、农业税，而现在种地种粮不但不用交钱，国家还倒给补贴，于是安于现状，不求上进，没有更高层次的追求。不管谁组织培训，谁来讲什么，他就是不去，或者去了也不听，大家一起摆摆龙门阵、做做手工活了事。有的缺乏整体发展思想，没有法律意识，在发展产业项目，进行结构调整时不配合，严重影响了新知识、新技术成果的推广应用。 　　5.农民的学习积极性较差现在的农村，大部分青壮年都外出务工，在家里的简称“三八、六一、九九”部队，就是妇女、儿童、老人了。培训的时候，妇女要做家务带孩子，老人存在腿脚不便或没有知识，来了也不起什么作用，即使在家的主要劳动力一般也是从事矿山、煤矿的工作，这在我县的黄丹、利店、高笋、海云等乡镇较为突