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浅探反贪工作引入技术侦查必要性和可行性
浅探反贪工作引入技术侦查必要性和可行性
摘 要:随着职务犯罪方式的不断更新,犯罪分子反侦查能力的不断加强,犯罪手段也随之高科技化,检察机关现有的办案制度与资源已无法跟上新时代的要求。在当前严峻的形势下,检察机关须寻求自身机制的突破与创新,才能更好地开展反贪侦查工作。技术侦查无疑是推助检察机关开展反贪工作的一种高效的侦查手段。笔者试着从职务犯罪中的引入技术侦查手段方面着手,探讨在当今形势下对引入使用技术侦查的必要性和可行性。??
关键词:技术侦查;必要性;可行性?オ?
目前,在中国社会主义法治建设不断发展的过程中,人权保护提升到了一个新的高度,这促使着职务犯罪侦查工作走向规范化,但是检察机关内部侦查手段却没有得到相应的改进。现有的落后侦查手段已经难以适应当今反贪工作的需求。所以,转变检察机关的侦查理念,引入新的侦查手段,加大对职务犯罪的侦查力度,根据职务犯罪的隐秘性及反贪侦查工作局限性的特点,通过立法赋予检察机关技术侦查权,才符合当今法治建设的潮流。??
一、技术侦查的概念与特征??
所谓技术侦查,是指通过运用现代高科技技术,采取隐秘的方式获取犯罪证据或者辅助破案的证据,从而确定犯罪嫌疑人相关犯罪事实的各种侦查措施的总称。技术侦查包括电话监听、手机定位、电子监控、电子监视等秘密技术手段,并不包括鉴定、勘验、检查活动中对某些仪器设备的使用。[1]
跟其他的侦查措施相比技术侦查有其特殊性,主要是:1.秘密性。技术侦查手段通常需要侦查人员在详细周密的部署下,保持不引起被侦查者警惕的状态,在被侦查未有察觉的情况下获取与犯罪事实有关的证据,从而确保侦查人员所获取的证据材料的真实性。2.技术性。技术侦查手段的运用须依赖拥有相关科学技术知识的专门人员,技术侦查手段通常以电子录音、录像等形式来收集犯罪嫌疑人的证据材料,而这些侦查手段所包含的技术含量较高,正是基于侦查手段的技术性,所以获取的证据材料有较大的真实性、客观性。3.辅助性。通过技术侦查手段,检察机关可以在法律允许的范围内获取有关犯罪嫌疑人的谈话、活动情况等信息,这些信息在反贪工作审讯中对加强犯罪嫌疑人心里压力,突破犯罪嫌疑人心里防线有着重要的作用,从而为审讯工作的顺利开展奠定了良好的基础。??
二、检察机关引入技术侦查的必要性分析??
(一)反贪侦查工作的现状迫切需要引入技术侦查??
现今职务犯罪了展现出了新的趋势,如职务犯罪作案方式趋向智能化、职务犯罪作案手段趋向隐蔽化、职务犯罪罪名集中化、职务犯罪主体的反侦查化等特征,面对职务犯罪的新变化,检察机关现在所拥有的侦查手段己经无法应对,技术侦查权的配置迫在眉睫。同时采用技术侦查手段对犯罪嫌疑人实施秘密监控、监听等,方便侦查人员获取相关的原始证据或直接证据,对案件事实真相的进一步查办有明显的促进作用,从而使检察机关在与智能化和隐密性的职务犯罪作斗争时占领先机。??
(二)杜绝刑讯逼供现象迫切需要引入技术侦查??
在职务犯罪侦查过程中,一般职务犯罪案件中所能获取的实物证据较少,大多都是以言词证据为主,因此在当今司法实践中,很多办案单位深受“口供中心主义”的影响,在进行职务犯罪侦查时经常采取 “由口供到证据”的侦查模式,即首先通过审讯突破获取犯罪嫌疑人口供,然后再以口供为中心向外扩张发掘犯罪事实线索,进一步获取相关证人证言、书证、物证等其他证据。正是由于口供占据着重要地位,有些侦查人员为了获取犯罪嫌疑人的口供,往往耗尽心思、想尽一切办法,甚至不惜动用一些暴力、诱骗等非法手段,从而引致刑讯逼供行为的发生,对检察机关的形象造成严重的后果和恶劣的影响。所以说转变现今从 “由供到证”向“由证到供”的侦查模式,既是当今时代发展的必然选择,也是检察机关顺利开展职务犯罪侦查工作的追求目标。因此,引入技术侦查措施是当今检察机关办理职务犯罪的当务之急,同时也为节省司法资源、提高职务犯罪办案效率提供了必备的侦查基础。??
(三)提高检察机关侦查工作效率需引入技术侦查??
目前,如果检察机关在职务犯罪侦查过程中,如果要对犯罪嫌疑人采用技术侦查措施,需经过严格的审批手续,由公安机关或者国家安全机关实施,这导致实践中存在不少问题。第一,审批程序繁琐,严重浪费司法资源。在办案中需要对一犯罪嫌疑人采取技术监听手段,在向公安机关申请技术协助的过程中,不但其审批手续繁琐,而且需在检察院、公安机关等部门之间沟通协调,耗时长、办案效率低,容 易导致耽误战机。第二,影响证据效力。法律未明文规定检察机关对职务犯罪特殊侦查措施的借用,一方面使检察机关借助技术侦查措施因不合法而处于尴尬的局面,另一方面令所获取的相关证据材料成为非法证据,据此收集的相关证据材料不能成为证据使用,在法庭上也不能作为证据出示,只能在
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