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对我国建筑工程监理与建筑工程项目管理关系初步研究 　　摘　要　建筑工程监理和建筑工程项目管理有很多相似的地方,如何明确定位两部分的职责和权限以及两者的相互关系,是使建筑项目向最优化发展的一个必不可少的途径。 　　关键词　建筑工程监理;建筑工程项目管理;合同管理 　　中圈分类号TU7 　　文献标识码A 　　文章编号1674-6708(2010)27-0025-02 　　 　　1　建筑工程监理 　　 　　1.1　定义 　　建筑工程监理是监理单位受项目法人委托进行的建筑工程建设的项目管理,指针对建筑工程项目,由社会化、专业化的建筑监理单位接收业主的委托和授权,根据国家批准的工程建设项目文件、有关工程建设的法律、法规和建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同,控制建筑工程建设的投资、工期、质量,协调建筑工程建设中的各种关系,维护建筑工程建设合同各方利益,所进行的微观监督管理活动。 　　 　　1.2　建筑工程监理的工作性质 　　1)监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务,在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务; 　　2)工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任。 　　 　　1.3　建筑工程监理的工作任务 　　1)工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系; 　　2)建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。 　　 　　1.4　建筑工程监理的业务范围和内容 　　建筑工程监理的范围主要包括: 　　1)大、中型工程项目; 　　2)市政、公用工程项目; 　　3)政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目及住宅工程项目; 　　4)外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。 　　工程建设监理的主要内容是:控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系。 　　 　　1.5　相关法律法规与规章 　　目前,涉及工程监理的法律法规和规章主要有: 　　1)《中华人民共和国招标投标法》; 　　2)《中华人民共和国合同法》; 　　3)《中华人民共和国建筑法》; 　　4)《建设工程质量管理条例》等。 　　 　　2　建筑工程项目管理 　　 　　2.1　定义 　　建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。 　　2,2业务范围和内容 　　建设工程项目管理的业务范围包括: 　　1)协助业主方进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定; 　　2)协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续; 　　3)协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制; 　　4)协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标; 　　5)协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施; 　　6)协助业主方提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料; 　　7)生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估; 　　8)项目管理合同约定的其他工作。 　　建筑项目管理的内容应包括:编制项目管理规划大纲和项目管理实施规划,项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制,项目人力资源管理、项目材料管理、项目机械设备管理、项目技术管理、项目资金管理,项目合同管理、项目信息管理、项目现场管理、项目组织协调、项目竣工验收、项目考核评价、项目回访保修等。 　　 　　2.3　相关法规和规章 　　目前建筑工程项目管理相应的政策规章主要有: 　　1)《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号文); 　　2)《建设工程项目管理试行办法》(建市[2004]200号文)等。 　　 　　3　建设工程项目管理与建设工程监理的比较