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对工程招标代理机构作用与职责研究 　　【摘要】在经济体制全面推进的今天，招标工作也取得了一定的成绩。经由二十多年的发展逐步渗透到固定资产投资中，并加快了社会经济的建设进程。笔者将结合实践经验，着重研究与招标的代理机构相关的问题，希望能为此类研究提供参考。 　　【关键词】工程招标；代理机构；作用；职责 　　前言：随着经济的逐步增长，外加招投标法律规范的日益改善，促进了招标工作的顺利开展，提升了招标管理水平，工程招标事业高速发展。而工程招标代理机构属于一个现代发展领域，它是现代管理模式，并在某种程度上优化了工程招标工作质量。人们慢慢认识到招标在资源分配中的重要作用，并逐渐成为一种主流。 　　一.工程招标代理机构概述 　　1.内涵 　　招标代理机构隶属中介企业的范畴，经由委托，在遵循公平客观、公正合理、规范合法的原则上为委托业主服务。同时，它还在招、投标双方、政府与招标人之间发挥着纽带作用。由此可知，它是一个社会属性显著的中介组织。 　　2.权力与义务 　　权力与义务既对立又统一。从招标代理机构的层面来说，要科学选择投标单位，严格审查招标单位，同时上报至招标机构单位，降低招标失误几率。依据文件规范要求可收取相应的代理费用；参照法律规范全面履行各项义务；组织、指导专业人员认真编制招标文件，并详细解释，有效答疑；公示招标公告、发送投标邀请函；聘请资深专家，组建完整的评标组织机构；举办招标大会，合理安排招投标工作，辅助招标单位一同处理后宜事务，并积极配合国家管理机构，严格参照国家规定办理各项事宜。 　　3.意义 　　（1）建立严格的约束机制 　　招标代理机构能够严格监督招标单位，且投标单位的施工行为一定要满足法律规范，适应市场规则的基本要求。综合来说，招标代理机构可有效实现上述目标，辅助招标单位规范办公，并在政府机构与招标单位之间发挥着纽带的作用，缩减政府管理工作量，面向投标单位建立严格的约束机制。 　　（2）统一协调建筑市场 　　招标代理机构依托自身实践经验、借助合法身份，辅助招标单位共同完成招标工作，这既能保障招标人的根本权益，还能维护投标人的基本权益，确保后续工序顺利开展，大大提升工程效率[1]。另外，招标代理机构还发挥着监督施工安全、控制施工质量的作用，由于在招标前期，代理机构会针对投标者的资格进行严格的审核，若不满足资格标准，坚决不开展效益环节。 　　（3）全面管控工程成本 　　自出现招标代理机构之后，可辅助建设施工单位全面管控预算成本，合理预算工程造价，确保建设工程的正常开展。近年来，在工程建设过程中，人们愈发关注寿命周期费用，重视综合效益理念，且招标代理机构也加大了在此方面的研究，有效、全面控制了工程成本，并从根源上遏止了浪费现象，促进了经济的繁荣。 　　二.主要职责 　　（一）大公无私、严格遵守职业道德 　　为确保招投标活动有序、规范，则招标代理机构自身应大公无私、严格遵守职业道德，以此来赢得认可和尊重，并正确引导招标各方，使其积极履行自身职责。同时，还应强化职业道德培养，遵纪守法、刚正不阿、诚实守信、客观公正、认真负责等。选拔与考核员工时，应将品德作为首要考查要素。 　　（二）全面收集所需信息，有效反馈至招标人 　　对于招标代理机构而言，待完成代理任务后应密切关注信息反馈。一系列标的物为主要招标对象，而信息反馈不仅能促进招标工作的开展，还能增加代理机构在市场中所占有的份额[2]。与评标办法相关的信息是招标代理机构的主要收集方向，通常因标的物的不同，相应的评标侧重也存在差异。 　　（三）选聘资深专家，改善评标质量 　　评标作为招投标活动的主要内容，且评标专家在评标活动中占据着主体位置，其水平直接关乎着最终的评标结果。因此，代理机构应组建评标专家库，选聘专业水平高、业务能力精湛、经验丰富的顾问团队，进而改善评标质量。 　　（四）以细节为切入点，切实保障招标代理 　　招投标活动具有严格的程序。通常招投标活动的开展为期两个月，主要包含公告宣布、资格初步审核、招标文件发送、勘察施工现场、有效答疑、公平招标等多个环节，且各个环节还涵盖大量的细节工作。由此可知，各个环节的规范管理直接决定着招投标活动的整体规范性[3]。在招投标活动的开展过程中，如果某个环节出现失误，将会干扰中标结果，有时还能引发失败。因此，代理机构应认真审核招标文件在、合理规划评标日程、全面整理评标报告，着重做好细节工作。 　　招标代理机构肩负着组织与协调上述环节的重任，应切实保障每个环节均科学、规范。为最大限度地减小人为失误几率，代理机构还应大力建设管理信息系统，借助计算机来减轻人工负担，以此来减小失误率。 　　三.基本作用 　　（一）指引招投标活动朝着规范化、专业化方向前进 　　招标代理机构属于一支专业水平