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现代大学制度视阈下工会组织的作用力研究 　　【内容提要】 本文从现代大学制度建设的要求和视角出发，探讨了高校工会职能和作用力发挥的相关问题。高校工会作为党领导下的教职工群众组织，应在推进现代大学制度建设中正确定位，选好着力点，全面履行好自身职责，在提升工作效能中创新工作方法和载体、展示新形象、增添新活力、展现新作为。 　　【关键词】 现代大学制度 工会组织 作用力 　　【作者简介】 刘丰林，武汉轻工大学党委副书记，硕士生导师。 　　【中图分类号】 G647 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）05-0008-03 　　高校工会作为党领导下的教职工群众组织，在不断深化高等教育改革、加快推进现代大学制度建设、加速实现治理结构和治理能力现代化进程中具有不可替代的作用。由于历史和现实的原因，我国高校工会组织还缺乏独立性，对高校党政的依附性还比较强。新时期，研究如何在现代大学内部治理结构中对工会组织合理定位并充分发挥工会组织的作用力，对促进现代大学制度建设、推进高等教育改革具有深远意义。 　　一、正确定位，在履行自身职责过程中展示新形象 　　1. 在高校内部治理结构的不断优化中找准位置 　　作为党联系高校教职工的桥梁和纽带，高校工会组织在高校内部治理结构中，发挥着不可替代的作用。高校工会组织要充分认识到这一点，才能精准发力，发挥好应有的作用。一要自觉接受党的领导。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，加强和改进党对工会的领导，是做好工会工作的根本保证。高校工会必须在高校党委的领导和支持下，才能发挥优势，有所作为。二要密切团结广大教职工。习近平总书记曾强调，工会组织要把广大职工群众充分调动起来，满怀信心投身于为实现中国梦而奋斗的火热实践，形成万众一心、众志成城的磅礴力量。高校工会作为高校党委在知识分子中开展群众工作的重要载体，必须全心全意依靠教职工，充分发挥好教职工在高校建设中的主力军作用，把广大教职工紧密团结在党委周围，为实现共同的奋斗目标而不懈努力。三要积极参与民主管理。高校民主管理有多种形式和途径，而教代会制度是现代大学制度体系中重要的组成部分，也是高校民主管理的重要渠道。其主要职责是保障教职工参与学校管理和监督的权利，维护教职工的合法权益，参与决策是关乎教职工利益的大事，作为教代会闭会期间的工作机构，高校工会是高校政治权利大厦的重要支柱。因此，高校工会组织要认真履行自身职责，通过加强教代会建设等方式，积极投身于高校民主政治建设，在高校民主决策、民主管理、民主监督等方面发挥更大的作用。 　　2. 在围绕中心、服务大局、推进学校科学发展中找准位置 　　围绕中心、服务大局，是高校工会组织的重要使命。要完成这一重要使命，高校工会组织必须做到“三个发挥好”。一要发挥好独特的政治作用。高校实行党委领导下的校长负责制，充分体现了我国现代大学内部治理结构中党委领导、校长负责的鲜明特点。坚持党的领导，是实现学校各项事业科学发展的根本保证，而坚持服务教职工，又是对党的群众路线的有效回应。工会作为党领导下的群众组织，应该发挥自身独特的政治优势，通过落实党的群众路线方针，凝聚和激发教职工创造力，在促进学校快速发展的同时，进一步巩固党的执政基础。二要发挥好桥梁纽带作用。高校教职工是学校事业发展的中坚力量，校内各级党政机关是保持学校高效运行、推进各个时期目标任务完成的重要枢纽，代表学校党委和行政行使权力。但由于各自扮演的角色和职责不同，以及认识问题的角度和方法的差异，学校与各种利益群体、不同利益诉求者之间，不可避免地存在着矛盾。而工会组织在学校党政机关与教职工之间，搭建了天然的沟通桥梁和联系纽带。工会组织应该上下沟通、左右协调，为学校的改革、发展、稳定营造宽松和谐的环境。三要发挥好职工之家的作用。随着高校人事聘用制度改革的不断深入，学校和职工之间的关系发生着深刻的变化。在职工岗位职责、目标任务更加明确，激励约束制度更加刚性的情况下，如何处理国家、集体和职工个人之间的利益关系，充分保护职工的合法权益，成为一个非常现实的问题。作为教职工自己的组织，工会应发挥好职工之家的作用，坚持以人为本，多站在职工立场考虑问题，协调关系、化解矛盾，使工会真正成为教职工可以依靠的精神支柱和值得信赖的温馨家园。 　　3. 在认真履行好“维护、建设、参与、教育”四大职能中找准位置 　　高校工会的基本职能就是“维护、建设、参与、教育”。在现代大学制度的构建中，高校工会的这四大职能只能加强，不能削弱。一要牢固树立群众观念，始终把维护教职工合法权益作为第一要务，增强对教职工的感情，密切同教职工的联系，真心实意依靠教职工开展工作，主动、依法、科学地为教职工维权，全心全意为基层、为教职工服务。二要全力投身于学校各项建设，协助学校党政领导解决