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小学教学质量存在问题及对策 　　新一轮基础教育课程改革，对于小学阶段而言，已经完成了一个循环。那么，目前小学整体教学质量究竟如何?我们曾经对部分不同层次小学进行了质量抽测。抽测结果有喜有忧。喜的是经过几年新课改之后，区域之间、城乡之间、校际之间、学科之间教学质量逐步趋于均衡。以学科为例，小学语文、数学等学科，特别是高年段的语文、数学学科教学质量有了显著提高，　“三维目标”的达成度与课改前相比有了质的飞跃。忧的是，从整体上看，小学教学质量还不尽如人意，还存在一些问题。 　　 　　一、小学教学质量存在的问题 　　 　　问题一：不均衡现象还比较明显 　　一是区域之间不均衡，在不同的县(市、区)通过文化课抽测，总分和平均分有明显差别；二是城乡之间不均衡，城镇的教学质量明显高于农村；三是校际之间不均衡，无论是在农村还是在城镇，各学校之间教学质量也存在差异；四是学科之间不均衡，总体表现是语文、数学的教学质量要高于其它学科。这种差异的结果是极大影响了学校整体教学质量。 　　问题二：“三维目标”达成度失衡 　　新一轮基础教育课程改革，无论是对学校还是对学生个体，都特别强调知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观“三维目标”的实现。尽管学校从领导到教师都对此加以重视。并在具体教育教学过程中认真加以落实。但是，目前我们小学仍然过分强调知识与技能，而忽视过程与方法和情感态度与价值观两个目标的达成度。这在广大农村小学表现得尤为突出。 　　问题三：学生的学习成绩不高、能力不强 　　在整个学习过程中，学生始终处于快乐情境中，在教师的指导下，主动、高效地掌握所学知识，身心得到健康发展，这不仅是素质教育所倡导的，也是衡量教学质量的重要指标。可是，目前在大部分小学，学生仍然学得被动，有少部分学生对学习失去兴趣，甚至产生逆反心理，视学习为包袱，学习成绩和能力处于低水平。在我们的测试中，尽管我们所测试的内容都是最基本的知识、基本的技能，但仍有部分学生成绩不及格，在有的学校比例还很高。 　　 　　二、小学教学质量存在问题的原因 　　 　　1.教育观念转变不到位 　　转变教育观念，推进新课改，落实素质教育是基础教育，特别是小学阶段教育的一项长期而又艰巨的任务。就小学阶段而言，应该说在这方面已经有了长足的进步，与课改前相比有了质的飞跃，但从总体上说，还不够到位，还没有变成全社会广大学校和家长的一致思想和行动。因此，我们有相当多的学校，从领导到教师，从学校管理到课堂教学，不同程度地存在着形式主义，穿新鞋走老路的现象，教学改革缺乏内动力，没有树立起正确的质量观。对“三维目标”缺乏科学理解和全面追求。 　　 　　2.办学条件差别比较大 　　能够直接影响和限制教学质量水平高低的办学条件，主要有四个大方面：一是学校的基础设施建设水平；二是教学手段的现代化水平；三是教师队伍的群体素质和能力水平；四是学校的教学理念和教学管理水平。我们在调查中发现，凡是上述四个方面水平高的学校，其整体教学质量就高，学校的社会声誉就好。但我们必须承认，造成办学条件存在差异，固然有学校自身的原因，而更多、更主要的原因是投入不均衡。由于各学校一开始就没有处于同一起跑线上，在不同地域和社会背景下，学校就必然有差距，反映在教学质量上就必然有高低之分。正因为如此，我们才全力推行基础教育均衡发展，让受教育者享受同等的教育资源。 　　 　　3.课堂教学有效性不高 　　课堂教学有效性不高，实质是对新课程标准和新教学理念转化为教学行为不到位。主要表现：①对“三维目标”及相互关系作教条式机械理解；②自主、合作、探究学习过程中形式主义严重，热闹多，门道少，时效性不高，把“对话”变成“对答”，把“自主”变成“自流”，有活动没体验，合作有形式而无实在的品质，探究的“泛化”与“神话”，贴标签式的情感态度价值观教育，为夸奖而夸奖，这些问题如果不能得到有效解决，将严重阻碍新课程的推进和深化发展；对教材内容钻研不透，把握不准，轻视备课的功能和作用，把握不住预设和生成的关系；④课堂设计欠科学，有效教和学的策略选择不当；⑤学生还没有正真成为学习的主人，课堂上的主体地位尚未真正的确立等等。 　　 　　三、提高小学教学质量的对策 　　 　　1.加强校长队伍建设 　　切实提高校长对教学和课程改革工作的驾驭能力，既抓质量，又抓课改。学校的中心工作是教学，校长是教学质量和新课程实施的第一责任人。因此，校长必须成为课改的先行者。第一，校长在认识上必须到位。应把新课程的实施纳入主要工作范围，使新课程实施得到有效的领导和组织管理；第二，校长应成为“业务型”、“学习型”的校长，不仅要了解和掌握更多的理论层面和观念层面的内容，而且要深入课改的第一线，参与课改实践，与教师一起研究和解决课改实验中遇到的新情况和