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对老城保护与发展几点思考 　　[摘要]本文分析了老城区保护发展的原则，并谈谈对老城区保护和发展的思考。 　　[关键词]老城区；保护；发展 　　中图分类号：TU984.114 　　城市是人类历史的产物，文化的载体。老城区是城市文化遗产的重要组成部分，作为城市发展的历史见证，它既保存了某个历史阶段的城市生活区域格局，又保存着城市发展的历史信息，最能反映城市的特色和风貌，是不用文字记载的历史的浓缩，是悠久传统的活的见证。因此，保护老城区，就是保存城市的记忆，延续城市的历史，保留人类文明发展的脉络。 　　1.老城区保护发展的原则 　　强调传统与现代城市空间协调发展，在保护与更新中突出老城区的历史文化特色并与现代城市生活紧密相连，已经成为老城区发展的一种基本模式。伴随老城区保护的理论与实践，老城区保护理念不断成熟与完善，并形成了老城区的原则。 　　1.1原真性 　　对于老城区来讲，要从尊重历史、延续历史、传递历史的角度出发，保护老城区原生的、真实的历史面貌，保护他所遗存的全部历史信息，还其历史本来面目。历史街区应该是城市或地区传统文化和生活方式保存最为完整、最有特色的地区，其原有的传统生活方式的保存度应该是该地区最高的。 　　1.2整体性 　　要把老城区作为一个有机整体来对待，包括人类活动、建筑物、空间结构及周围环境。要尽量保持自身组织成分和结构的完整，及其与所在环境的和谐完整。另外，对老城区的保护不仅保护物质形态，还要保护居民的传统文化和生活方式等非物质形态。 　　1.3可读性 　　能够从老城区历史遗留下来的文化遗产上辨识、解读出它的历史年轮、演变规律，尤其是内在的精神蕴涵。这就要承认不同时期留下的痕迹，不能按照后人的想法去抹杀它。大片拆迁和大片重建，不符合可读性的原则。老城区的历史风貌是有价值的，如果改变了，无论新的景观多漂亮，其价值就没有了。 　　2.对老城区的保护与发展，要突出城市特征，强调地区的独特风格 　　城市对历史街区的再开发，从经济角度来说目的就是为了获得经济利益。在迈向新世纪的过程中，能否吸引到世界知名公司的投资和一流人才加盟使城市在激烈的全球竞争中获胜的关键。要使城市更具吸引力，就是要城市某个地区具有鲜明特征和独特风格的规划。在充满不确定因素和变化因素的时代，只有城市固有的特征才是永久的。任何规划都有其主题，历史街区保护也要突出其主题。以新加坡历史保护规划为例，新加坡成立专门的课题研究小组研究地区的特征主题，最后将特征规划分为四个专题：美丽老街、城市村庄、南部山脊、山坡村庄和淳朴海岸来研究其十五个地区的独特性，以据此来规划保护范围，提出应采取的措施。历史保护街区一般都位于城市的中心地带，从经济角度衡量，在寸土寸金的市中心建造高楼大厦远比保留历史街区的低矮房屋更具有经济意义，但是它们所蕴藏的回忆和共同情感，却是构建一个城市归属感的必要条件，一旦失去将是无法取代的。 　　3.政府主导，市场运作，保护与利用兼顾，文化与经济并存 　　西方国家曾经走过的弯路告诉我们，那种以开发商为主导的大规模改造，一般都会导致经济利益至上、公众利益被忽视、割断城市历史文脉、损害城市文化价值等消极后果。市场经济规律决定了开发商的根本目的是获得最大的投资利润和回报，自然倾向选择现代住区模式，通过提高土地开发强度、降低开发成本和提高售价等手段，甚至牺牲保护的原则求得短期的经济效益。为此，政府必须发挥主导作用，制定政策、法律法规，对市场行为进行约束和规范；同时改变以往既是历史遗产的投资主体又是实施主体的单一角色，通过与开发商合作，寻求利益的共同点，实现社会、经济和环境效益的有机统一。 　　老城区保护的关键在于政府作为与科学观念。历史文化遗产保护是从国家和人民长远利益出发的一种维护法制和祖国优秀文化遗产的公益性活动，因而是政府的职责所在；而房地产开发行为则多是商业性的、短视的以获得利润为前提，两者之间存在一定的矛盾与冲突。对此，必须明确政府职责，树立科学发展观，协调文化保护、社会进步与经济发展等方面的关系，坚持和贯彻可持续发展和以人为本的理念，才能保护好老城区。 　　逐渐认识到老城区生存与发展的经济基础，探索在保护的前提下通过合理利用老城区各种资源、发挥老城区职能、调整内部产业的途径以实现老城区的经济复兴，从而恢复老城区的内部发展动力以支撑物质、文化的保护。逐渐认识到老城区也是城市生活的重要场所，老城区的保护既是城市文化复兴的重要组成部分，同时也是城市经济发展的积极因素。 　　4.适当分流住户，改造生活环境，保护文物，保护老城区格局 　　老城区内的住户过度拥挤，影响着居民生活水平和居住条件的改善，因此，要适当分流住户。但是不能大量外迁移民使其变成一个专供旅游的游玩景点。由于文化旅游是人们为了了解对方的生活方式和