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对重庆依托中欧班列融入智力丝绸之路思考 　　[摘 要] “智力丝绸之路”是“一带一路”倡议的重要?M成部分。重庆依托“中欧班列（重庆）”，融入“智力丝绸之路”既是落实国家战略的重要举措，也是深化对“欧”合作的必然要求。占据全国中欧班列近一半的“中欧班列（重庆）”，为重庆融入“智力丝绸之路”提供了基础和条件。通过开展“中欧班列（重庆）”与“智力丝绸之路”融合的战略规划、加强与沿线国家和地区的产业协同创新、促进其与“西部创新中心”有效融合，是重庆融入“智力丝绸之路”的战略选择。 　　[关键词] 中欧班列；智力丝绸之路；重庆 　　[中图分类号] F120.4 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2017）12-0049-03 　　近期，习近平主席在不同场合多次提到“智力丝绸之路”，其他党和国家领导人也对“智力丝绸之路”进行了阐述。“中欧班列（重庆）”铁路作为重庆融入“一带一路”的重要基础，与陆上丝绸之路走向基本一致。当前，重庆正处在新的历史发展关口，拓展“中欧班列（重庆）”新内涵，积极融入“智力丝绸之路”，将日益活跃的“中欧班列（重庆）”货运功能拓展到智力合作领域，是重庆延展发展空间的必然选择。 　　一、“智力丝绸之路”的背景回溯及内涵明晰 　　（一）帮助“一带一路”沿线国家解决人才短缺问题，是“智力丝绸之路”概念产生的诱因和雏形 　　2013年9月和10月，习近平主席在出访中亚和南亚时首次提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路经济带”的重大倡议之后，考虑到“一带一路”沿线国家人才短缺问题，中科院迅即启动“发展中国家科教合作拓展工程”和“一带一路”科技合作行动计划，构筑以人才、平台和项目相结合的“一带一路”科技合作体系。目前，中科院与沿线国家每年的科技交流规模超过2万人次，国际学术会议超过400多场次，建立科教基地9家、建成中国科学院-发展中国家科学院卓越中心5家，与巴基斯坦、蒙古等7个国家开展了项目合作[1]，为沿线国家发展提供了智力和人才支持。此外，其他国内机构在参与“一带一路”倡议中，也开展了较为广泛的人文合作，如国家开发银行在沿线国家已累计开展60次培训活动，培训人员1500人，还设立了开行奖学金，累计资助奖励沿线192人次来华学习[2]，为沿线国家的政策研讨、人才培养和信息交流作出了贡献。这些人文领域合作是“智力丝绸之路”建设的最早雏形。 　　（二）强化沿线各国智库间合作，当好“一带一路”倡议落实的参谋助手，是智力丝绸之路的题中之义 　　2016年6月20日，在华沙举办的丝路国际论坛会议上，习近平主席提出，“一带一路”合作首先是智力合作，是智库间合作，各国智库机构要共同研究“一带一路”倡议的建设方案和实施路径，为各国政府做好规划对接、政策协调和机制设计当好参谋助手。随后的6月22日，习近平主席在乌兹别克斯坦最高会议立法院演讲时提出“着力深化人才培养合作，携手打造‘智力丝绸之路’”，这是国家领导人首次明确提出“智力丝绸之路”的概念。同时，此次会议上还提出了“绿色、健康、和平丝绸之路”，它与“智力丝绸之路”共同形成对“一带一路”概念的重要深化和支撑。 　　（三）落实“一带一路”倡议，需要智库提供咨询和智力支持，“智力丝绸之路”已得到沿线国家认可和赞誉 　　2017年5月14日，“一带一路”国际合作高峰论坛“智库交流”平行主题会议召开，40多个沿线国家和地区的200多名智库专家一致认为，“一带一路”建设必须依靠和吸引各国智库积极参与，智库可对合作领域和内容进行先行探索，可以将各国在推进“一带一路”倡议中的政策措施、合作模式等有效做法进行推广，智库还可以发挥人才集聚优势，为各国推进各个领域的有效合作开展风险评估研究，为其提供咨询和智力支持。这是“智力丝绸之路”的概念和内涵首次得到沿线国家的认可和赞誉。鉴于此，未来5年内，沿线国家将安排2500人次青年科学家来华从事短期科研工作，我国将为沿线国家培训5000人次科学技术和管理人员，双方将建成并投入运行50家联合实验室[3]，共同打造“智力丝绸之路”的升级版。 　　（四）“智力丝绸之路”根本上是以智库间合作为重点，为“一带一路”倡议落实提供解决方案的一种机制和方式 　　“智力丝绸之路”是“一带一路”沿线国家，以智库为实施主体，以智力资源间合作为重要依托，以促进沿线国家科学、教育、文化等软实力领域合作为重要内容，采取人才交流、项目合作、信息共享等主要措施，共同为“一带一路”倡议落实中所遇到的问题和挑战提供解决方案和措施的合作机制和方式。 　　二、重庆依托“中欧班列（重庆）”大通道，融入“智力丝绸之路”的战略意义 　　（一）融入“智力丝绸之路”，是“中欧班列（重庆）”拓展新内涵，应对各地“X新欧”竞争的重要选择 　　“中欧班列（重