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对城市规划建设中给排水系统存在问题及措施探讨 　　摘要:本文作者主要对城市给排水系统规划存在的问题进行了分析,同时就相关问题的解决措施做了阐述,以供同行参考。 　　关键词:城市给排水系统;问题;解决措施 　　前言 　　我国在实施可持续发展战略中,水的可持续发展处于十分重要的地位,同时水已经成为我国经济和社会发展的重要制约因素。所以,开创城市给排水系统的新局面成为相关工程师的历史责任。 　　1.城市给排水系统规划存在的问题 　　1.1 基础性工作匮乏,规划的科学依据不足 　　城市水系统规划的基础性工作主要包括各类基础数据、指标、标准和分析工具,其中水量预测和水平衡分析是核心工作。 　　基础性工作的合理性决定了城市水系统规划的合理与否,但是我国现行的规划体系无法体现出城市用水量随着城市发的变化趋势。事实上,很多国家(包括我国)的城市已表明了明显的城市用水量与城市发展的Kuznets曲线进入下降区。另一方面,提高城市用水效率的技术在近十年来得到了快速的发展,并表现出巨大的潜力。但是,长期以来,不论在国家还是在区域层次上,我国均缺乏对各种用水器具、用水工艺和用水行为的详实系统监测,缺乏对新型用水技术替代规律和扩散规律的基础研究和把握,缺乏对多种用水信息的综合性、结构性分析手段和方法。 　　由于水量预测过大、误差过高,致使给水、排水以及再生水回用的投资效率低下。因而,加强基础性工作研究,发展科学的预测方法和分析方法是城市水系统规划工作的当务之急。 　　1.2 “造水”、“冲水”运动需要理性控制 　　水具有丰富的文化内涵,从“上善若水”到“仁者乐山,智者乐水”,水在国人眼里一直都是灵性的象征。水体是城市景观的重要组成部分,傍水而居、亲近自然,成为人们追求的一种生活模式。 　　无论是房地产基于市场需要的“造水”,还是用于城市大规模“生态环境”的“造水”,大部分都是只强调局部的景观效果,并没有过多地考虑其生态功能以及水体本身对城市或流域内水循环的扰动。这就使得大规模的所谓的“生态用水”进入城市,但并没有发挥其生态的功能,反而增大了城市的需水量。 　　城市的发展与水资源的关系并不是单纯的依赖,而是需要接耦,不合理的“造水”势必会使城市与水资源的关系脱钩,最终影响城市的发展进程。要解决这类问题,就必须在供水规划时就慎重制定用水定额,明确生态用水的定义与影响,从规划入手,杜绝城市水系统出现盲目的“造水”工程。 　　1.3 雨水径流污染问题源于排水体制的不合理 　　传统城市水系统在防洪和排水设施设计中,强调采用分流制排水体制将雨水和污水尽快排出城市,忽视了对城市径流的面源污染控制和雨水资源的利用。与此同时,虽然现有的污水处理系统具有较好的抗冲击负荷性能,但系统一旦失稳,则缺乏有效的控制段去恢复系统。目前依靠先进在线监测和控制手段提高系统效率和稳定性的技术路线虽然表现了较好的应用潜力,但它必须依赖庞大资金的投入,使已成为政府或公众经济负担的城市排污系统的技术升级面临着巨大的经济障碍。 　　城市径流污染问题的日益突出,迫使人们在排水体制的选择中不能盲目选取排水体制,而必须根据当地的降雨、水文和地质状况,经过详细的经济和技术评估后才能确定。特别是在老城区排水管网改造中,由于涉及的方面多,问题复杂,社会矛盾大,投资估算困难,风险高,应该对各种因素进行长期综合评估,制定因地制宜的合理的改造方案。 　　2.解决措施 　　2.1 城市水系统规划必须与城市规划相协调 　　(1)首先要了解城市水利用规划 　　应加强城市总体规划中的水专项规划,并建立严格的审批制度。按照水的可持续发展观念编制城市水利用规划,内容应包括: 　　①水量平衡模式,包括地面水、地下水、雨水、海水等水资源平衡,供水、排水、污水再生利用等总量平衡; 　　②供水规划; 　　③节水规划; 　　④污水处理与再生利用规划; 　　⑤水的生态循环规划; 　　⑥各类水工程设施的规模和布局,包括水源工程、供水工程、集中与分散式污水处理与回用工程、城市住宅小区的水规划与工程设施等。 　　据专家测算,如果以城市供水量为基准值(以100%计算),采用表1列出的城市用水规划优化组合方案,可以将用水效率提高到120%、180%、甚至300%。 　　表1 城市用水规划方案的优化组合 　　图1 城市水系统循环模式示意图 　　天然状态下的水循环系统在一定时期和一定区域内是动态平衡的,当天然水体被城市开发利用进入社会循环时,便组成了一个“从水源取清水”到“向水源排污水”的城市水循环系统,于是原来的平衡被打破,这个系统每循环一次,水量便可能消耗20～30%,水质也会随之恶化,甚至变为污水,若将污水排入环境,又会进一步污染水源,从而陷入水量越用越少、水质越用越差的恶性循环之中