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对高校现行预决算体制思考 　　［摘要］一直以来，高校财务预算管理功能弱化问题是困扰高校财务工作者的一个难题。许多财务工作者都在为如何建立有效的高校财务预算管理体系而出谋划策，其中不乏一些精辟论述。本文独辟蹊径，追本溯源，从分析为什么财务预算管理没有得到高校高层管理者足够重视的原因入手，通过对现行的财政预决算编报体制的研究，找到并解决了其中阻碍高校预决算体制健康发展的症结，从而在体制上解决了高校管理者忽视财务预算管理的问题，进而从源头上强化了高校财务预算管理功能，使其健康发展有了制度上的保障。至于高校如何建立财务预算管理体系，应结合自身的实际特点因地制宜，本文不再赘述。 　　［关键词］财务预决算，收入，支出，绩效 　　 　　近年来，有关高校财务预算管理的问题一直是高校财务工作者热议的话题。许多财务人员对其认识比较深刻，解决的方法也多种多样。但笔者发现，多数人都是针对高校自身如何建立预算管理体系，而很少涉及高校为什么没有建立起有效的财务预算管理体系的问题。有人把责任归咎于高校实行的收付实现制的会计核算方法。这种认识当然没错，相比较企业的权责发生制的会计核算方法，高校不用进行成本核算，也就无须考虑投入与产出的关系，当然就对财务的预算管理功能重视不够。党的十七大报告中强调 “坚持教育的公益性质”，也就是说在我国现阶段教育公益性质的身份是不能改变。因此要求高校象企业那样进行成本核算