对县级农广校定向培育新 型职业农民思考.docVIP

对县级农广校定向培育新 型职业农民思考.doc

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对县级农广校定向培育新 型职业农民思考

对县级农广校定向培育新 型职业农民思考   定向培育新型职业农民是农广校农民教育培训的职能所在,是农广校三十多年办学经验的实践定位,是农广校今后乃至长期发展的目标方向,也是农广校适应经济新常态、落实中央文件精神的具体体现。作为县级农民科技教育培训中心的农广校应如何开展新型职业农民定向培育?笔者结合所在县域经济发展状况和职业农民培育的具体实践,谈一谈个人想法。   一、明晰培育方向,理清思路定好调   新型职业农民培育工作管理人员和农广校专兼职教师要认真学习切实领会《省政府办公厅关于加快培育新型职业农民的意见》(苏政办〔2015〕83号)文件精神和省农委《关于贯彻落实省政府办公厅关于加快培育新型职业农民意见的通知》工作部署,按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求,坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则,紧紧围绕当地农业经济发展和农业供给侧结构调整,以生产经营型职业农民为重点,针对在岗务农农民、获证农民、农业后继者,分类、分层、分产业开展新型职业农民培育工作,把具有一定文化基础和生产经营规模的骨干农民,加快培养成为具有新型职业农民能力素质要求的现代农业生产经营者。在政府主导和农民自愿的基础上,科学设定认定标准,更好地引导农民接受教育培训,定向加大政策扶持力度,重点提供信贷、储藏、农机、保险、农业生产辅助设施用地等服务,以服务促认定,以认定促培养,构建成“政府主导、社会参与、示范带动、连片发展”的推进模式和“对象明确、专业明晰、制度完善、精准管理”的培育模式,构建起县域新型职业农民培育制度,发展壮大新型职业农民队伍。   二、选准培育产业,三位一体定标准   新型职业农民培育要以服务当地农业经济发展为目标,要立足当地农业主导产业和现代农业发展规划,因地制宜,确定培育对象和培育内容。   在教育培训阶段,要制定目标任务、规范要求、类型类别、方法路径、模式手段、时间安排、经费补贴、绩效评价等标准;在规范管理阶段,根据年龄、政治面貌、职业要求、产业规模、农业收入等基础条件制定认定标准。如在工商部门注册登记并经农业部门备案,年收入在10万元以上的家庭农场主,可通过个人申请、资格审查、专家评审、张榜公示、颁发证书的认定程序,成为生产经营型职业农民;在政策扶持阶段,找准切入点,科学制定农民感兴趣、操作性强、与新型农业经营主体等整合推进的政策标准。有标准,才能做到心中有数、言之有物、干事有劲,培育才能目标明确、对象分明、效果明显。   三、摸清培育基数,分类实施定对象   了解农民数量、层次、类型、分布、产业现状以及培训愿望,可以务实高效、节本增效地提高培育针对性,满足农民种养技术、产业发展、经营服务等需求。为使培育方案更具操作性、实效性、指向性,根据全县丘陵、平原和河网不同区域产业特点,分别在乡镇召开了分管领导、农技人员、种养大户、家庭农场主和农民专业合作社负责人参加的农民教育培训工作座谈会,倾听农民对培训内容的需求,了解农民喜欢的培训方式和形式,针对性发放需求问卷调查表,按类逐项填写,根据统计分析理清培训工作思路,筛选出符合区域发展、能够增收致富、农民自愿从事的产业。利用新型职业农民培育是政府民生工程的优势,发挥已建成的农民教育培训组织网络优势,在镇村两级农村干部和农技人员的配合协助下,摸清从事主导产业的在岗或潜在农民的基本情况,以户为单位采集个人身份、教育培训、生产经营规模、产业收入、家庭收入等信息,将摸底信息录入电脑,建立职业农民从业情况数据库。   根据现代农业产业发展要求,结合生产经营型、专业技能型、专业服务型三类职业农民培育路径,分系统培训和中等职业教育两个层次设置专业,开设课程。对于家庭农场主和农民合作社负责人等生产经营型学员,按照专业化、标准化、规模化、集约化的现代农业生产经营要求和家庭农场的经营管理模式,分产业制定培育计划;对于农艺工、淡水水生动物养殖工等专业技能型学员,以熟练掌握(某项或某方面)生产技能为基本目标,分工种制定培育计划;对于农村经纪人、农作物植保员等专业服务型学员,以熟练掌握岗位技能和提升服务能力为基本目标,分岗位制定培育计划。   四、创新培育形式,提升质量定规范   为使培训达到组织高效、务实管用、农民欢迎的效果,县级农广校要采用专题讲座与现场教学、经验交流与专家点评、院地合作与校企联办、本地培训与异地培训、小组讨论与分组跟踪指导“五个相结合”培训形式,充分调动学员学习积极性,在训中学,在学中思,在思中议,在议中评,在评中导,在导中育,使学习过程环环相扣,呈螺旋上升态势,有效破解学员难组织、课程难设置、内容枯燥、培训时间长学员心不在焉的现象。把学员是否满意、是否需要、是否接受作为绩效考核的标准,同时积极探索按生产经营关键环节划分教育培训阶段,紧密结合农时季节

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