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对提高高职院校实验室投资效益思考 　　摘要:根据当前高职院校实验室投资建设的特点和现状,在改革实验室管理体制的基础上,建立合理的投资机制,集中投入,重点建设,强化项目管理制度,加强队伍建设,是最大限度地发挥实验室效益的主要途径。 　　关键词:高职院校;实验室建设;投资效益 　　 　　高等职业教育的根本任务是培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型人才,培养出来的毕业生应具备良好的素质和实际操作技能。在高职院校内涵发展的时期,如何在实验室建设与发展过程中加强管理,把握好投资方向,最大限度地提高投资效益,如何实现实验室资源的优化配置,使实验室发挥最大的使用效益,已成为实验室建设与管理面临的一个新课题。 　　 　　一、高职院校实验室投资建设的现状 　　 　　目前,高职院校实验室投资建设存在一些问题: 　　一是实验室体制不合理,无法实现资源共享。高职院校多是按照课程或者专业来设置实验室,实验室划分得过多、过细和过小,形成了小而全、封闭式的落后体制。从学校整体来看,这种分散和小而全的实验室体制容易造成仪器设备的重复购置,实验室承担的课时量不多,使用率较低,人员力量分散,职称结构不合理,队伍不稳定,管理松弛,对仪器设备不能按规范要求及时维修保养,设备的完好率不高。 　　二是高职院校实验室建设资金主要来源于财政和学校下拨,使用者一般不需要偿还和承担经济责任和风险,责任感和紧迫感不强,虽然知道财政和学校投资的仪器设备来之不易,但由于不涉及本部门和个人利益,因此很少算综合效益账,普遍存在花公家的钱不心疼的心理,导致实验室使用率低、投资重复、配置不合理等现象。 　　三是高职院校实验室建设过程中缺乏科学评估、论证、规划,高谈阔论多,具体目标和任务少,定性分析多,定量分析少,强调教育效益,忽视经济效益。 　　四是在实验室设备采购过程中,市场信息不畅,对设备的技术性能不熟悉,时常出现非公平竞争、售后服务差等问题。 　　五是忽视实验室建设具有系统性与发展性的特点,存在重视立项采购,忽视建设和使用过程中的控制与管理,以实验室整体建设与评价代替项目建设与评价的现象,难以保证实验室投资建设计划的落实和可持续发展。 　　 　　二、提高实验室投资效益的主要途径 　　 　　(一)改革实验室管理体制 　　在实验室建设与管理工作中,改革实验室管理体制是关键,只有改革了体制,才能有效运行,保证效益。 　　建立中心化实验室新体制,实现资源合理配置。要从实际出发,按有利于学科建设,有利于提高办学质量和效益,有利于提高学生的实践能力的指导思想,制定实验室发展规划,对实验室布局和管理体制进行改革调整,优化合并实验室,改变按单一课程或单一专业设置教学实验室的传统模式,逐步建立校、系两级中心实验室。要对房屋、人员、设备进行重新调配,保证资源共享、优势互补和效益的充分发挥,充分利用实验室的人、财、物力,提高实验室的综合实力和投资效益。 　　加强重点实验室建设,为把宝贵的资金用到刀刃上,应确立实验室建设的基本原则,遵循“集中资金、重点建设、立项拨款、招标采购、效益评估”的原则,力求把资金用好用实。要根据学科调整的整体规划,制定实验室建设的长远发展规划,积极挖掘潜力,突出重点学科、重点专业和重点实验室的建设。对重点投资项目应引进激励竞争机制,贯彻择优扶强,效益优先原则,改变平均分配的“大锅饭”体制,提倡靠水平、靠实力争取项目。要建立具有地区和国内外教学科研领先水平的重点学科实验室,通过加强重点学科实验室,通过加强重点学科实验室建设等途径,充分发挥高校人才集中、知识密集和高科技实力雄厚的优势,将知识和科技成果转化成社会效益和经济效益。在加强重点实验室建设的同时,还应争取国家及省、市和社会对有特色、出成果、效益高的重点实验室的大力支持和资助,使之在国内外教学科研和学术交流等活动中处于领先地位,促进和推动高校的教学科研和社会服务工作。 　　 　　(二)强化项目管理,提高投资效益 　　学校建设项目多,投资力度大,为加强投资管理,确保项目建设质量,要制定实验室建设项目管理制度,对立项申请、论证、批准、签订目标责任书以及项目实施、设备采购、验收、效益考核等提出规范化要求,实施全过程管理。 　　1.加强项目执行前期的立项管理。为保证经费投入有效,使有限的资金充分发挥效益,在教学实验保质量全部开出的前提下,要建立“集中资金、重点建设、立项拨款、招标采购、效益评估”的投资机制,加强对重点项目建设的投入,加强对实验室建设项目和装备计划合理性、科学性的论证,保证投资方向的准确性。各实验室应根据实验教学计划及实验室的发展规划提出建设项目申请,填写项目建设责任书,提交可行性论证报告,项目负责人必须签订项目责任书。实验室管理部门提出的专项经费重点建设项