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对发电企业建立全面计划管理体系思考 　　摘要：发电企业如何适应市场变化，采取何种措施，实现有计划的管理和有管理的计划，是发电企业提高整体绩效，提高管理水平和提升企业价值的基本保证。本文从发电企业计划管理的基本职能入手，提出了建立科学全面的计划管理体系的理念。 　　关键词：发电企业；计划管理；体系构建 　　Abstract: Power generation enterprises to adapt to market changes, measures, implementation of planned management and management plan, it is the power enterprises to improve the overall performance, improve the level of management and the basic guarantee of enhancing enterprise value. This paper starts from the basic functions of project management of power generation enterprises, proposed the establishment of a comprehensive scientific project management system of philosophy. 　　Key words: power generation enterprise; project management; system construction 　　中图分类号：F279.23 　　 　　引言：如何以计划为核心，通过全面计划管理，加强企业生产经营决策和计划管控，构建科学完善高效的全面计划管理体系，实现有计划的管理和有管理的计划是相关发电企业必须解决的重大现实问题。 　　1 发电企业计划部门的职责和功能 　　1.1计划部门的主要职责是各种计划的制定、调整、控制、报告以及整个过程中的协调工作。制定的相关计划务必覆盖和控制企业内外所有正常活动,除此以外,特殊情况下应能够采取一定的应急方案来处理。总的来说,计划部门的主要任务是不仅要规划，并协调所有生产维修活动的时间表,同时也要对人力,物资消耗、行政安排等进行统一计划管理。 　　1.2发电企业战略计划部门的职责 　　(l)负责牵头组织和制定企业战略; 　　(2)负责制定企业中长期发展计划 　　(3)负责企业各项指标的统一设置(一体化指标); 　　(4)负责企业各种信息和数据的统一处理。 　　企业战略计划:是企业的专家和高层管理人员在分析外部环境和内部条件的现状及其变化趋势的基础上,为了求得企业的长期生存与发展所作的整体性、全局性、长远性的谋划及其相应的对策。所以战略计划人员必须熟悉企业的外部环境和企业的内部状况:对外部环境分析主要包括国家宏观调控政策和电力及其相关市场的研究。内部状况主要是对各种内部信息和数据的处理、掌握企业自身的现状和变化趋势企业中长期发展计划:是以企业战略为纲领而制订的企业中长期发展的总体性计划。 　　1.3发电企业发电计划部门的职责 　　发电计划管理部门的主要职责有:制定各个电站的年度发电计划; 　　协调电网与各电站的运行状态以及检修任务;制定全面的企业运行规 　　划进度表,保障各机组顺畅运行;负责制定各电站机组的月度发电计划。更具体地给出每个机组的月度发电曲线。 　　发电单位还可以采取多级计划滚动控制的方法,结合本单位的实际情况,建立一级控制性计划（里程碑计划,设置若干节点）,二级控制性计划。由承包单位在投标时提出三级计划,并且将三级计划纳入到二级控制计划中来。开始施工后,承包单位再细化三级计划到四级计划（详细到分部）,报监理业主方,大家共同制定四级控制计划。同时分解到每周,月,季度,从而形成第五级计划,每周结束后,进行评价分析对比,制定下周计划,如此滚动,每月,季度按照相同的方法滚动,使整个项目始终处于总体计划之中,甚至把计划的执行情况作为工程款支付的依据,从而使计划得到彻底的落实和尊重。 　　2 对电力企业制定全面计划管理体系的思考 　　综合计划管理的核心理念。计划的过程是有层次性的，是由宏观到微观、由战略到战术、由粗到细的逐步求精。不同层次计划的制定或实施由不同的管理层负责。综合计划的编制与平衡必须遵循局部服从全局、专业服从综合，寻求总体功能的最大化、整体效益最大化的原则。 　　2.1协调平衡理念。一个企业中的不同职能部门或生产单位虽然分工不同，但都代表着公司所追求的一个共同目标，即追求整体效益的最大化。综合计划的协调平衡理念是指，公司在制定年度