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对权威视角下职业院校教学管理失衡反思 　　 摘 要：对职业院校存在的各类问题，本文将其统归于两种失衡的现象――定位失衡和参与失衡。同时，以权威理论为主要依据，认为是由于教学管理权威的缺失导致两类失衡格局的形成，在此基础上把教学管理中存在的权威类型分为传统性权威、他律性权威与权衡性权威，依此讨论与总结了提升教学管理权威的方法，以期能系统解决职业院校教学管理存在的问题。 　　 关键词：职业院校;教学管理;权威;失衡 　　 我国高等职业教育相对欧美等国家起步较晚，进入新世纪，伴随着高校大规模扩招，我国高等职业教育进入跨越式发展阶段，高等职业院校的数量增加，办学规模迅速扩大。目前，职业院校进入新的发展阶段，但由于受发展时间短以及传统管理方式的影响等，存在如效率低下、教学管理人员容易产生职业倦怠等问题，极大地限制了职业院校的进一步提升，阻碍了职业院校的可持续发展。因此，职业院校不能单纯关注师资教学，在教学管理上应投入等比的注意力，建设科学、权威的教学管理体系。 　　 一、聚焦：职业院校教学管理中的失衡格局 　　 提升高职院校核心竞争力，改善职业院校教学质量，必须基于科学管理理论的基本制度载体和以人为本的实现形式载体，教学与教学管理必须构建同步节奏的平衡关系。如果这种平衡关系出现倾斜，就容易导致现实中由于失衡引发的各种问题。研究高职现今的教学管理现状，可以发现至少存在着两种不平衡的问题。 　　 1.定位失衡，教学管理处于弱势方 　　 教学管理是学校各类管理系统中影响学校声誉和发展最为关键的一个系统，包括理念、方法、硬件设施、人员等各个部分。教学管理作为一个独立系统，在职业院校甚至其他类型高校却往往作为教学的附庸存在。在目前高校行政管理建设的机制下，职业院校没有对教学管理给予足够的重视，缺乏科学管理理论的理念定位，不注重更新方法、提升效率;对教学管理硬件设施的投入更多是由于其他因素的带动，而非从管理角度出发，更多的是一种无意识行为;职业院校管理人员很大一部分是“双肩挑”教师，专职教学管理人员队伍少，专业化程度低，利益分配少，职业倦怠问题严重。教学管理存在的这些问题告诉我们，教学管理建设在职业院校处于弱势。 　　 2.参与失衡，教学管人员理存在感低 　　 高质量的办学要求职业院校在教学和管理上要保持良性的共生促进关系，无论教师的管理、学生的管理、学校教学状况的发展评估都需要双方积极地参与。然而，研究当前我国职业院校的教学管理现状，可以判断教学管理没有作为一个客观主体参与促进学校的发展进步，专职教学管理人员也缺乏获得参与建议学校建设改革的权利和途径。这使得教学管理人员在职业学校当中归属感不强，主人翁意识缺乏，同时容易造成与教师心理对抗状态，极大地影响了院校教学管理质量的提升。 　　 二、定位：权威的缺失 　　 高职院校教学的诸多问题为什么一直悬而未决、悬而难决呢？或者采取了一些措施，效果却乏善可陈？依据2008～2014关于高职院校教学管理方面的研究文献（以中国知网为主）可知：高职教学管理处于弱势地位和低存在感的现状从未改变。这说明高职教学管理权威的缺失，激发不起人们大力改变当前现状的紧迫感，导致丧失改变当前现状的积极性和责任感，甚至认为当前教学管理的地位本该如此，形成一种错误的常态认知。树立高职教学管理权威是一个无法回避的问题，它的作用和影响对于提升高职院校的可持续发展是十分重要的。因此，基于权威理论来改变和提升高职教学管理的地位不仅是必要的，而且是十分迫切的。 　　 1.权威的定义 　　 “权威”一词源自于管理学领域，其学术性研究多见于西方学者的文献，其中影响较大的有马克斯?韦伯、丹尼斯?朗、玛丽?派克?福莱特等。其中韦伯认为，权威是“一个人在相信他或她施行影响的权利的合法性基础上要求别人服从的可能性”。国内学者近年也多有关注，根据张凯、李蕊（2009）的研究，“权威作为一种特殊的社会关系，是社会秩序维系的有机环节和必要机制。”在教学管理领域，本研究对权威作如下的界定：“权威是教学管理主体与教客体之间基于合法性之上的一种意识性关系的综合体。” 　　 2.权威的特征 　　 从定义上我们了解到权威是一种关系系统，在教学管理领域具有以下特征： 　　 （1）服从性。不同于权利的强制性，权威顺求一种非单向性的服从，客体受主体影响和制约，但仍具有一定的自主决定权。 　　 （2）交换性。在客体各层次需要的驱动下，客体对“牺牲”与“诱因”进行衡量后作出的自由选择，是一种现实性的需要。这正是权威形成的前提条件。 　　 （3）界限性。权威在纵横空间上都具有界限，有时在时间上也具备有效期。 　　 3.权威的类型与高职教学管理 　　 权威的类型按照不同的标准，应该有多种多样的划分方式，按教学管理中问题存在的现象，结合权威的