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小议数字档案存在问题及其安全方案 　　摘要：数字档案的产生、移交、归档、管理和利用都是基于互联网、专用网和局域网环境下进行。数字档案的产生、移交、归档、治理和利用都是基于互联网、专用网和局域网环境下进行。系统的应用模式主要采用两种方式，这两种方式都可以实现网上对档案信息的转换、存贮和访问。在数字档案的归档、治理和服务利用等过程中，档案数据的安全问题往往表现在多个层面。本文重点讨论网络环境下数字档案信息化应用过程中存在的安全隐患问题，并介绍了针对这些问题所采取的解决方案和技术手段。 　　关键词：数字档案 网络化 管理信息系统 安全 　　0 引言 　　随着档案信息化进程的加快，档案信息的数字化和网络化利用将更广泛、更深入，社会各界人士对数字网络、数字音频和数字视频越来越多地给予关注和研究。数字档案在其形成、存贮和共享利用等各个环节都会存在各种类型和各种层次的安全问题， 　　1 档案数字化工作存在的问题 　　传统档案的数字化工作可以提高档案利用效率、保护档案原件安全，是档案安全保障体系建设的一项基础性工作。为此，档案行业许多部门都投入大量的人力、物力进行传统档案的数字化工作，但如此浩大的工程却存在不可忽视的普遍现象。 　　1.1 重扫描轻描述。当前档案行业所开展的数字化工作大多集中在扫描工作上，而忽视了档案数字化信息的元数据描述。可见，如果不做好档案数字化信息元数据的描述工作，今天扫描的档案数字化信息在不久的将来就无法考证它的真实、完整和有效性，更谈不上永久保存和利用。 　　1.2 重利用轻保存。当前档案部门所开展的档案数字化工作，主目的是为了提高档案的利用率，却忽视了档案数字化信息的长期保存问题，对如何真实、有效地管理和利用并长久保存档案数字化信息等工作欠缺考虑。然而，随着计算机技术不断发展，硬件和软件将不断升级换代，唯有使档案数字化信息独立于系统存在的元数据将与其永久保存下来，要保持档案数字化信息始终能够被理解和检索，必须重视且有足够的元数据，确保档案数字化信息的长期有效。 　　1.3 重操作轻标准。当前档案部门开展的数字化工作只注重将传统档案通过扫描转换成数字化信息，忽略了必要的元数据管理，而现实工作中也缺乏适合实际需要的元数据管理规范，无法指导档案数字化信息元数据的描述、管理、存储等工作。必须针对不同的资源格式(文本、图片、音频、视频等)需要不同的元数据集和描述层次，建立一个适合相关馆藏资源、业务流程和系统功能需求的元数据集和管理机制。 　　2 档案数字化信息长期保存策略选择的标准 　　将有价值的文件信息以稳定的格式储存在稳定的载体上是不是就一劳永逸地解决了文件的长期保存问题呢？当然不是，再稳定的格式也有过时的时候，再长久的载体也会腐坏，因而仍然需要随着科学技术发展对需要长期保存的文件进行新、旧数字平台之间的转换。但每种技术方案都各有优劣，所有的解决方案都只是部分地解决了问题，所以有必要确立选择评价技术方案的原则和标准，以尽快找到解决档案数字化信息长期保存问题的理想策略。 　　2.1 评价选择的原则。首先，必须明确保存的目标和要求，这是选择技术方案的出发点和归宿点。正如AbbySmith在《未来意义上的保存》中所说的“一切保存方案的目的都是确保对一个机构信息资源的长期的、随时的存取”。具体说来保存目标应包括以下几点:保证信息载体的物理安全；保证信息内容的准确；保证信息的可理解；保证信息的可获取。在讨论档案数字化信息的保存要求时，需要了解相关问题:①为谁保存。从用户角度明确保存的要求，确定保存数字化信息是为了满足谁的需求，满足哪些方面的需求，有利于更好地平衡各方面的需求，并从整体规划和资源配置的角度考虑数字保存。②保存怎样的数字化信息。保证信息的真实性、凭证性和可用性的必要特征；保证信息的易处理性。 　　2.2 理想策略的要求。根据以上保存要求明确一种理想的保存策略必须具有以下特点:①适用时间上的可延展性和适用范围上的包容性。一个理想的策略应该能提供一种可扩展、长期的方法，以保证在相当长的时间里保证档案数字化信息的长期存取，并具有一定的进化升级能力，以便在保存对象、技术、要求发生变化时继续延用。另外，该策略应适用于所有文件种类和媒体类型。②使用中的简易性和灵活性。理想策略也应根据不同的保存要求提供不同代价的替代方案，以便将来可随时根据一份特定的文件、特定类型的文件、文件组合的要求改变保存方案。③最低风险和最大功能。理想策略要尽量避免翻译、转移的程序，以最小的人为干预，减少人力和数据丢失的可能。同时，转换后的文件要保留尽可能多的文件原始功能、外观等特征；给每个文件以人为可识别的标签信息和元数据，以便于文件管理。④自身的可验证性:由于我们不仅是为现有技术条件下的数字信息提供保存方案，也要为将来可能出现的