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干部激励自贡实践 　　去年3月，当马发洪得到被“歇职”的一纸通知时，像是被当头浇了一盆冷水，半晌才回过神来：“应该是我在工作中方式方法有点简单粗暴了，才在群众心目中留下了不好印象。” 　　“歇职”之前，他是四川荣县度佳镇度佳社区的居委会委员。因为在民主测评中群众满意率低于70%，按该县试行的农村基层干部管理办法，被镇党委宣布歇职。在荣县，和他一样受到“歇职”处理的村社干部，已有26人。 　　“歇职”，正是自贡一些区县在推行干部反向测评中的一种形式，目的是要充分调动干部干事创业的激情。习近平总书记曾强调，要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。在全面从严治党新常态下，如何构建推动干部勤勉干事、担当干事、激情干事的动力机制，是摆在各级组织面前的一个重要课题。自贡多个区县不断探索，打出了一套组合拳。 　　实招：反向测评 　　一开始，还有人觉得，每次作风整顿，为什么老是拿基层干部“开刀”。但很快，大家就发现，测评倒数的压力，不只在村社干部身上。以荣县为例，在县纪委的领导班子中也推行起了“评差”。 　　即使这样，仍然有人起初在推测，“吃亏”的可能是资历最浅的人，最终公布的结果却让大家心服口服。 　　“被评差的这名常委资历并不浅，工作业绩还是挺可以，但工作方式方法、积极性和主动性相比其他人或许还是有一定差距。”荣县纪委一名干部表示。 　　“并不是为了评差而评差。”荣县纪委副书记罗继扬说，“如果排名倒数第一那个人的测评分值在90分以上，组织上不会将其认定为差。其实，根本目的还是为了倒逼干部改进作风。” 　　这个道理也适用于一般干部。在接近一年的“歇职”期间，马发洪由于表现良好，在今年1月的民主测评满意率超过80%，恢复了原来的职务。 　　有纪委的带头，在全县开展“评差”阻力就小了很多。在自贡的一些乡镇和部门中，每半年都要评选一次“最不受基层欢迎的机关干部”，通过多个平台投票，最终结果在广场大屏幕等公共场所滚动播出。纪委还会及时跟进，向其分管的县级领导发放舆情提示单或问题信息告知单。 　　此外，自流井区在领导班子运行情况考察中，就曾将干部群众反映集中的10种德行表现不良情形，按照“无反映、偶尔有议论、社会有反映、群众意见大、不了解”五个选项，进行反向测评。凡干部“德”的考核评定为“一般”或“差”等次的，区委将给予提醒谈话或组织调整等处理。 　　当地一名处级干部表示，反向测评道破了干部考核中德能勤绩廉5个方面易错易犯的问题，结合近期出现的各种特例作为参考佐证，让干部给自己的5项标准打分，这套方法比之前的正面测评要更具有实战性和针对性。 　　“这样既能让组织更加全面掌握一个干部的特点，也让党员干部正视到自己的不足，起到一定的自我警醒作用。”自流井区委常委、区纪委书记张军说。 　　自贡高新区高峰乡和沿滩区联络镇为干部量身定制的《党员干部言行负面清单》也是一种创新形式的实践。联络镇农业中心工作的杨一菲对此很有感触：“原来觉得自己还不错，待人接物也算热情，可放在负面清单上一看，自己平时的一些言行都很有‘杀伤力’。” 　　联络镇纪委书记张涛介绍，以前杨一菲确实对领导交办的事情时有推诿――“这个我干不来，那个我不会……”造成了不良影响。今后若再出现清单所列的负面言行，就可能会被约谈，甚至受到更严重的处理。 　　今年春节后上班第一天，自贡召开了全市党员干部作风建设工作会，提出要勇于担当、积极作为。其中一个重点就是要强化考核结果的运用，奖勤罚懒，让干事的人有地位、有荣誉，不干事的摘帽子、换位子。 　　为担当者担当、为干事者撑腰，本就是中央提出对干部激励的应有之意。去年8月23日，自贡市“两办”发布《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的实施意见》，提出要全面看待干部工作得失，对非主观故意产生工作失误，但又未造成重大损失或严重社会影响的，可不作负面评价、不影响提拔使用，激励干部放下包袱轻装上阵。 　　新招：容错纠错 　　在自贡市大安区三多寨镇徐家村，不少村民们可能不知道，他们镇的党委书记叶云金曾经历了一场“激战”。 　　事情发生在几年前，当时徐家村争取到了一个省上160多万元的扶贫项目。按规定，70%的资金由财政直接打卡给农户，30%投入产业。但在运行过程中，不少村民都不知道怎么用好这笔钱来发展产业，希望村委会能牵头将项目资金整合。 　　徐家村的村支书以前当过教师，不少村民都是他的学生。他组织召开了两次村民代表大会，由村委会统一收回直补村民的资金，进行统筹投资使用。当然，在实施前，他曾向镇党委请示过。 　　这事让叶云金很难办。开会研究时，有人提出这样或许违规，上面认定是挪用怎么办？加之当时正面临换届，有人劝叶云金，还是算了，落个处分划不来。 　　“如果再向上报告，很可能会被否决。那样会影响产业发展进度，