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平衡计分卡在高职院校战略管理中应用研究
平衡计分卡在高职院校战略管理中应用研究
[摘要]文章运用平衡计分卡理论框架,从学生、企业、政府的视角分析了高职院校的客户价值主张及学校可能获取的资源,在此基础上提出学院的五个战略主题,并就学院实现战略中心型组织的关键点进行了探讨。
[关键词]高职院校 学校管理 平衡计分卡
[作者简介]黄专途(1977- ),女,浙江温州人,浙江工贸职业技术学院讲师,硕士,主要研究方向为绩效管理、战略管理;何向荣(1955- ),男,浙江温州人,浙江工贸职业技术学院党委书记、院长,教授,主要研究方向为高职教育管理、绩效管理、人力资源开发。(浙江 温州 325003)
[中图分类号]G717[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2008)24-0049-02
近年来,人们对组织多方面的管理质量指标进行测量时,多采用提升组织全面质量和实施战略的平衡计分卡管理工具(Balance Scorecard)。平衡计分卡是一个包括财务、顾客、内部经营过程、员工的学习与成长等方面的绩效评估指标的战略绩效管理框架,通过四个指标体系之间的因果关系,来监控组织未来增长所需的无形资产的获取和组织能力的培育过程,并对其进行管理。这个框架中的一些指标综合反映了组织与环境、过去与未来、成果与动因等方面的平衡。
作为一种新的组织战略绩效管理工具,平衡计分卡理论已经在美国、加拿大、澳大利亚的教育组织得到了应用研究,但这种探索在国内尚属少见。本文以浙江工贸职业技术学院为例,就平衡计分卡在高职院校战略管理中的应用、推进高职院校战略中心型组织建设等进行初步探讨。
一、价值差异与客户价值主张
一般而言,竞争战略可概括为总成本降低、质量领先和差异化三方面。在全国高职教育蓬勃发展的环境下,浙江工贸职业技术学院提出“不求规模求质量,不求外表求内涵,不求综合求特色,不求功利求品牌”,这四项追求充分说明了学院的价值取向,即在提高人才培养质量、提升职业教育内涵的同时,以特色专业和特色项目形成学院品牌。不管是人才培养质量提升还是职业教育内涵建设,或是学院特色项目开发,都与客户价值主张息息相关。因此,不同于企业中以财务为基点的平衡计分卡体系,客户(学生和用人单位)视角将成为高职院校平衡计分卡的逻辑起点。根据浙江工贸职业技术学院办学实践及其规划目标,本文将学院的竞争战略决策归纳为质量优先基础上的差异化战略,差异化的客户价值主张是学院差异化战略的核心内容。
市场环境中,政府、家长、学生、企业(用人单位)、教职工和社会公众构成了高职院校主要的利益相关者,他们为高职院校办学提供资源。高职院校若要从利益相关者中获取办学资源,需要弄清楚为了获取资源,学校应当向资源提供者展示和回报什么。本文将从不同利益相关者的视角出发,分析他们的价值主张及学校可能获得的资源。
鉴于学费收入是高职院校办学经费中的重要部分,招生规模直接关系着学校的办学效益,而家长是学生学费的提供者,因此,要使学生(家长)选择某一学校某一专业,学校应当能够清晰回答:我们能向学生(家长)提供什么样的价值?笔者认为,掌握必要的知识和技能,得到全面、健康的发展,并为将来就业做好充分准备,是学生接受高等职业教育期望获得的价值。作为一种人力资本投资,学生(家长)在选择院校、专业之前,会自觉或不自觉地进行人力资本的投入―效益分析,并且期望同等投入情况下可以获得更多的成效。因此,学校现有的师资水平、教育质量以及就业的预期状况等,都是学生(家长)进行人力资本投入成效分析考虑的因素,即学生(家长)视角的高职教育价值主张。
各国职业教育经验和研究均表明,企业不仅是职业教育人才培养的接收者,而且是资源提供者。职业教育需要从企业获取设施、人才、资金等教育资源,并通过校企合作提高人才培养质量来为企业提升和提供价值。但是,企业参与性不高是普遍的现实情况。因此,为了获取企业资源,学校还应当考虑:我们应向企业回报什么,从而能够获取更多的企业资源?适合企业需要的、满意的各类人才,是高职院校向企业提供的核心产品,此外,还可以提供诸如技术服务、员工培训等衍生产品,以使企业获得更大的价值。
政府向高职院校提供教育资源的目的是为了促进国民素质的提高,从而推动经济和社会和谐发展。目前,政府根据招生规模按学生人均拨给办学经费,这部分资源供给与学校办学规模相关。另外,政府还设置了各类专项资金用于学校的专项建设,如示范院校建设、重点专业建设、重点课程、重点实践教学基地等等。除了办学经费之外,政府资源还包括各种倾斜性政策。在此,学校应当考虑的是:要想从政府中分配到更多的资源,学校应要向政府展示什么?就政府而言,高职院校除了培养高技能人才为区域经济社会发展提供人才支撑之外,还应当通过技术服务、社会服
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