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广西钦州建设保税港区SWOT分析及发展策略探析 　　[摘 要]保税港区是目前我国功能最全、政策最优惠、开放层次最高的海关特殊监管区,是我国实施自由贸易区战略的先行。钦州保税港区的设立,将加速广西沿海开放开发。本文运用SWOT分析方法对钦州建设保税港区的优势、劣势、机会和挑战进行综合分析,在分析的基础上探讨钦州保税港区发展的策略。 　　[关键词]钦州保税港区 SWOT分析 发展策略 　　 　　作者简介:程晓兰(1970.3-),女,广西钦州人,讲师,研究生学历,现任教桂林理工大学管理学院,国际贸易专业。 　　 　　我国的保税港区是经国务院批准设立的,在港口作业区和与之相连的特定区域内,集港口作业、物流和加工为一体,具有口岸功能的海关特殊监管区域;是我国目前港口与陆地区域相融和的保税物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的监管区域。是真正意义上的境内关外,是在形式上最接近自由贸易港的政策模式。 　　目前我国已经批准了上海洋山、大连大窑湾、天津东疆、海南洋浦、宁波梅山、广西钦州、厦门沧海等七个保税港区,广西钦州是2008年获批的第六个保税港区,这也是我国西部地区唯一的一个保税港区。对广西钦州建设保税港区进行SWOT分析,有利于我们把握机遇,寻找差距,促进钦州保税港区又好又快发展。其中,S代表优势(Strengths),W代表劣势(Weaknesses)O代表机遇(Opportunities),T代表威胁(Threats)。 　　 　　一、钦州保税港区的SWOT分析 　　(一)优势(Strengths) 　　1.具有显著的区位优势 　　广西钦州港处于广西沿海地区的中心位置,东邻珠江三角洲,南濒北部湾,背靠大西南,面向东南亚,是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部和西南地区最便捷的出海大通道,具有沟通我国西南、华南、中南与东盟大市场乃至广阔国际市场的空间优势。 　　2.具有优良的自然资源 　　第一、港口资源丰富。保税港区海岸线长,天然良港钦州港三面环陆,南部向海,港池地形隐蔽宽阔,避风条件良好,航道水深,可挖性好,潮差大,回淤少,腹地广,80多公里长的深水码头岸线,规划建设9个港区、12个作业区,可建130万吨级码头200个,建成后可形成亿吨以上的吞吐能力,完全可以满足保税港区发展的需要。 　　第二、土地淡水充足。保税港区沿海至市区一带荒坡荒山滩涂有500多平方公里,耕地、农田、村庄极少,易于开发布局大工业和大物流。钦州大风江、钦江、茅岭江等三条江汇流于钦州港,临近有金窝江、对坎江等水库,淡水资源充裕。 　　3.具有优越的交通条件 　　目前,钦州已初步形成海、陆、空立体交通网络,是广西沿海地区海陆交通重要枢纽。西南货物由昆明经钦州出海仅900多公里,铁路运距比湛江港分别短约136公里(走黔桂线)、294公里(走南昆线),比广州港分别短约517公里(走黔桂线)、667公里(走南昆线)。公里方面,南北高速公路、钦防高速公路、广西滨海公路、南北二级公路等多条高等级公路在钦交汇。水路方面,钦州港是距离东盟各国最近的港口之一。铁路方面,黎钦、南防、钦北铁路、钦州-钦州港进港铁路均在钦州交汇连接,接入南昆、湘桂、枝柳等线,可与全国铁路干线相连。航空方面,钦州距离南宁、北海基础仅100公里。 　　4.具有突出的区域产业优势 　　随着中石油1000万吨炼油项目、金桂林纸浆一体化项目、钦州燃油电厂等国家级重大产业项目落户钦州港,钦州港临海大工业的框架已基本形成,区域产业优势明显,工业正在高速发展,已成为广西经济新的增长点,成为广西北部湾经济区临港工业基础最好、发展后劲最大的沿海港口城市。据预测,钦州市已建成、在建、计划建设项目将形成工业总产值2000亿元,物流量约1亿吨,港口吞吐量6000万吨。 　　5.具有投资成本低的比较优势 　　钦州保税港区开发成本低,水、电、土地价格、劳动力、建筑材料等各种投资要素价格较其他一些保税港区的要低。与天津保税港区相比较,在工业用水价格、工业用地价格、工人工资方面都较天津港低。如表一所示: 　　表一:钦州港与天津港某些投资要素价格比较 　　资料来源:根据《钦州工作》相关资料制作 　　同时,天津海域的坡度很低,仅2度左右,海滩异常平缓。根据码头建设的相关理论,坡度越小,开挖量越大,工程造价越高,因此,在天津保税港区建设码头需要的开挖量很大,码头造价非常高。相对而言,钦州港由于海域坡度较大,建设码头的成本较低。 　　(二)劣势(Weaknesses) 　　1.钦州保税港区建设基础薄弱 　　国家批准的保税港区除了洋浦保税港区外,都具有比较好的航道、码头、保税加工体系基础。比如天津东疆保税港区获得国家批准时已吹填造陆6平方公里;大连大窑湾保税港区获得国家