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弱势群体子女教育公平问题分析及对策 　　摘　要：本文通过对导致弱势群体子女教育不平等的原因分析，提出了调整改变政策、吸收社会资金、规范教师职业道德、改变落后的教育观等四方面的建议，以期对消除弱势群体子女的教育不平等能有所启示。 　　关键词：弱势群体子女；教育不平等；原因分析；对策 　　中图分类号：G52　文献标识码：A　文章编号：1005-5843(2007)01-0001-03 　　 　　与社会其他人群相比，弱势群体子女教育存在较为不平等的问题。弱势群体子女在教育中因缺乏获得、支配教育资源的能力，导致他们在参与社会活动时缺乏竞争力，产生新的弱势群体，形成恶性循环。关注并有效解决弱势群体子女教育不平等问题已成为完善我国教育体系过程中一个亟待解决且不容回避的问题。 　　 　　一、弱势群体子女教育不平等状况 　　 　　弱势群体简单地说就是在社会中处于劣势地位的人群，是指由于种种原因，在经济收入、权益保护、竞争能力等方面处于困难和不利境地的人群，又被称为“处境不利群体”、“社会弱势群体”或“边缘群体”等。弱势群体包含的范围很广，主要有下岗职工、流动民工等。从全国范围来看，处于经济不发达的西部地区和广大边远山区的贫困农民也属于弱势群体，而且他们是人数最多的弱势群体。弱势群体的下一代就是我们常说的弱势群体子女，对他们的教育存在着很多不平等的现象。 　　 　　(一)入学机会上的不均等 　　与同龄人相比，弱势群体子女教育的层次偏低，受教育年限不高。能顺利完成九年义务教育的少之又少，更别谈接受高中教育和高等教育。弱势群体子女入学机会的不均等还表现在他们在优质教育资源的享受上处于劣势。多年来，我国优质教育资源大多集中在一些比较好的学校，这些学校大多为公办学校。流动人口子女要想在流入地公办全日制学校借读，首先要得到学校甚至是当地教育主管部门的批准，紧接着还要为能享受到这些学校的优质教育资源交纳高昂的借读费，这无形之中抬高了这些社会地位处于劣势的儿童入学的门槛。 　　 　　(二)受教育过程中的机会不均等 　　受教育过程机会不均等就是我们常说的教育过程不公平，主要指弱势群体子女在学校教育教学过程中受到的不公平的待遇或歧视。不少弱势群体子女在教育过程中由于教育资源配置不均导致在基础教育领域中，个人自我发展能力受到限制。首先在物质资源方面，广大农村弱势群体子女所在学校教育经费不足，校舍破烂不堪，危房尚存，教学设备仪器明显不足且老化。其次，在师资方面，西部贫困地区和山区弱势群体子女所在学校师资力量单薄，教师整体素质不高。同时，弱势群体子女在接受教育的过程中往往受到差别对待。教师对他们期望不高，与他们交往不深，对他们的关心不够。导致这些孩子的心理要承受更多的压力，容易产生厌学情绪，甚至长期旷课逃学。 　　 　　(三)学业成功机会不均等 　　所谓学业成功机会不均等，主要是指不能使每个学生都得到全面发展，不能保证整体的教育教学质量。其不均等主要表现在：第一，弱势群体子女所在的一些“非正规学校”或其他私立学校教育质量与正规的公立学校相比差距较大。这种“非正规学校”培养出来的学生其学业成功机会相对来说会比较低。第二，弱势群体班级学习机会不均等。就课堂中最常见的学生发言来说，由于经济地位、身份地位、自我认同感、教师态度等种种因素影响，弱势群体子女在一些正规的公立或私立学校中其发言权是较少的，这也是一种不公平。第三，弱势群体子女就业成功率相对较低。 　　 　　二、弱势群体子女教育不平等状况原因分析 　　 　　改革开放以来，我国教育公平状况得到了很大改善，但作为改革开放和社会转型过程的代价之一，弱势群体已经浮出水面，弱势群体子女的教育公平也就成了一个不容回避的论题。严重的不公平现象毫无掩饰地表现在义务教育阶段甚至是非义务教育阶段。弱势群体子女教育不公平的客观存在是一个不争的事实。究其原因主要可以概括为以下几方面。 　　 　　(一)家庭经济承受能力较差是导致弱势群体子女教育不平等的直接原因 　　众所周知，弱势群体家庭的一个重要特点就是他们在经济上处于劣势，家庭经济承受能力较差，由此导致其教育支付能力相对不足。不少家庭生活贫困，温饱还有待于解决，子女的教育只能放在次要的位置，有些家庭连孩子接受义务教育阶段的一些基本费用都无力承担，完成高中阶段的教育和高等教育对他们来说是一种奢望。这样难免使得弱势群体子女受教育层次偏低，受教育年限不高。同时，由于经济承受能力相对差，势必影响弱势群体子女的入学率和升学率，这也是失学率高的一个关键性因素。 　　 　　(二)国家和地方政府的某些政策加剧了弱势群体子女的教育不平等 　　近年来我国政府鼓励各地兴资办学，但政府投资和政策倾斜往往集中于东部较发达地区和一些好的学校，对各个地区、各个学校