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平衡计分卡在全面预算管理中应用 　　摘要：全面预算管理作为一种重要的内部控制管理方法，为企业的成长发展做出了重要的贡献，但在其发展过程中不可避免的暴露了自身的缺陷，使得传统预算管理模式已经不能满足现代企业发展的需要，所以亟需一种新的管理模式来替代传统预算管理模式。平衡计分卡已经发展成为企业战略管理的重要工具，在企业战略规划与执行管理方面发挥非常重要的作用。文章首先分析了传统预算管理模式存在的缺陷，然后论证了将平衡计分卡引入全面预算管理的可行性和优势，最后提出将平衡计分卡应用到全面预算管理中的思路。 　　关键词：全面预算管理；平衡计分卡；应用 　　全面预算管理是企业为了高效科学的组织和协调生产经营、投资决策活动，完成既定的盈利任务利润目标，对企业内部的一切资源，包括财务资源与非财务资源等进行分配、考核和控制的一种现代化管理方法。在如今，全面预算管理已被广泛使用实施，是一种重要的企业管理的模式，为现代企业的发展作出了重大贡献。然而，随着现代企业面临的经营环境、经营风险、经营理念等的发展变化，传统预算管理模式在实施过程中逐渐暴露出一系列问题，已经不能很好的为企业的经营发展所服务。目前平衡计分卡在国内外已经发展成为企业战略管理的重要工具，在企业战略规划与执行管理方面发挥非常重要的作用。如何将平衡计分卡与预算管理有效结合构建出一套适合企业战略发展目标的、有效的全面预算管理模式是值得研究和探讨的。 　　一、传统预算管理模式存在的缺陷 　　全面预算管理是一种重要的企业管理的方法，将企业上下纳入到一个整体的框架中来协调管理，以预算为核心，对企业的生产、销售等全部经营活动进行预测，编制预计的报表来反映企业未来的财务状况和经营情况，并通过和现实的实际发展情况相比较，提供业绩考核的依据。但是企业的经营环境是复杂多变的，而传统的预算管理模式是仅依据企业的内部情况来设计实施的，只能适应于企业的内部环境，不具有动态适应性，并不能适应未来市场的千变万化和企业所处的纷繁复杂的外部环境。 　　（一）传统预算缺乏与企业战略联结的桥梁 　　传统预算管理的一个重要的不足之处就是它与战略管理缺乏联结，注重短期目标而忽略了战略导向。一个成功的战略可以引领企业走向更高的巅峰，战略管理在多变的社会环境中起到了旗帜和方向的作用，企业的一切活动都要围绕这个可靠可行的战略来进行，而预算管理作为企业管理的重点，自然也要以宏观战略目标作为出发点。但是传统预算管理则忽视了企业外部因素的不断变化，把重点放在短期利润之上，因而忽视企业的长久发展，这种闭门造车的思想，势必导致企业的传统预算管理模式与战略管理脱轨，预算管理只能帮助企业实现短期的盈利目标，但是缺乏长远性。 　　（二）传统预算诱使企业发生利润近视行为 　　传统预算以短期的盈利目标为重点，重视眼前的盈利而忽视长久的利益。侧重于财务指标的考核，并且以企业近期的利润为重点，没有能充分考虑促进企业长期发展的非财务因素，然而财务指标在平衡计分卡的理念中是一种短期的指标，注重短期指标的后果就是企业把眼光投入在短期发展中，诱发企业的一系列短期行为，这样即使企业可以实现近期的利润高增长，但却会丧失企业的长期竞争优势。 　　（三）传统预算管理模式缺乏适应性和应变性 　　传统预算管理模式是一个比较封闭的模式，它是在企业内部运行实施，前提假设外部环境不会出现大的变动，但是现实情况绝非如此，企业生存于一个瞬息万变的社会环境中，企业必须时刻关注外部环境，明确自身位置才能做出正确决策。而传统预算管理在面临冲击变化时缺乏适应性和及时的应变性，不能很好的为企业服务。 　　二、将平衡计分卡引入全面预算管理的可行性和优势 　　（一）将平衡计分卡引入全面预算管理的可行性 　　1.平衡计分卡与全面预算管理二者的一致性。平衡计分卡与全面预算管理二者的一致性主要体现在，二者都是作为一种战略管理的方法为企业的发展而服务。二者都是把企业的使命愿景或宏观战略作为出发点，制定相应的考核标准。但是二者又不是绝对的一致相同，全面预算管理以预算为重点，制定管理考核标准来对企业的资源进行配置、管理和控制，而平衡计分卡关注结果背后的动因，对与目标结果相关的各个因素逐一考虑，并制定定量详细的考核依据。二者的使命都是为企业最终的利益负责，制定一个有效的管理考核方法。 　　2.平衡计分卡与全面预算管理二者的互补性。传统预算管理以预算为起点，侧重财务指标的实施运用，但是与企业的宏观战略缺乏因果关系的联结，即与战略相脱节。而平衡计分卡则十分重视因果关系，可以兼顾财务与非财务因素之间的平衡；传统预算管理通过对事后结果和事前预算的差异来进行评估，而平衡计分卡通过对整体的控制测评来实现动态化的管理；传统预算管理由于侧重于财务指标，主要提供的是定量化的财务数据信息，而平衡计分卡