广西边境地区综合实践活动课程实施存在问题分析.docVIP

广西边境地区综合实践活动课程实施存在问题分析 　　综合实践活动课程在我国课程体系中的确立，不仅意味着一种新的课程形态的诞生，更主要的是标志着一系列体现时代精神的新的课程理念的生成。由于综合实践活动课程没有统一教材，没有专门师资，没有可直接套用的教学模式，所以实施起来步履艰难，尤其是在广西边境地区。受自然条件和社会历史条件制约，广西边境地区经济文化落后，教育基础薄弱，综合实践活动课程实施存在的问题尤为突出。 　　 　　一、课程实施中存在的问题 　　 　　1　课程组织管理松散 　　课程组织管理松散表现在两方面。其一，教育行政部门课程管理不到位。综合实践活动课程由国家设置，地方教育行政部门负责管理和督导，学校具体实施开发。这有利于地方和学校因地制宜发挥自身的创造性，但又由于缺乏统一性和强制性而使课程统一管理难度加大，容易形成管理上的“盲区”。目前广西边境地区教育行政部门对综合实践活动课程的管理还缺乏有力的支持系统，尚没有具体的相关政策法规保障课程的最终落实。其二，学校课程管理无序。尽管一些学校开始重视这门课程，并付诸实际行动，但多是出于“自愿”、“自发”。在组织管理上的无序状态，致使各校实施的策略或有或无，规章凌乱参差，课程实施带有很大的盲目性和随意性，实施效果自然微乎其微。 　　 　　2　课程落实不到位 　　课程落实不到位表现在，一是课时不足或被挤占挪用。《九年制义务教育课程计划(试验稿)》规定，综合实践活动平均每周3课时，而多数学校每周只安排一节课，有些学校课程表上有综合实践活动之名，却没有课程执行之实。二是课程地位低下。综合实践活动是学校常规课程体系中的必修课程，本应享有与其他学科课程的同等待遇，但在实际中是还不入流的“副科”，成了“讲起来重要，做起来次要，不检查不要”的课程。三是课程实施走形。综合实践活动源自活动类课程，但不等同于活动类课程，而是有着自己独特的功能和价值的课程，但在实施中以团队活动、兴趣小组活动代替综合实践活动，或把学科的综合性学习等同于综合实践活动的情况并不少见。四是课程实施人为简单化。一些学校没有认真领会综合实践活动的内涵，仅把该课程作为相对锁闭、单调的课堂学习的一种调节，且锁定在校园内进行，制约了综合实践活动向纵深发展。 　　 　　3　指导教师力量缺乏 　　综合实践活动指导教师首先应该具有较强的课程设计能力，较全面的跨学科知识，以及课程规划、组织、管理和协调能力，基本的信息技术和教育科研能力等等。这对于从分科师范教育中走出来，又长期从事分科教学的教师来说是很难达到的。其次，综合实践活动的综合性、开放性要求教师要善于与他人合作、沟通。一直以来，教师惯于在相对独立的教学空间中我行我素，认为配合、协作专职或兼职教师开展综合实践活动不是自己份内的工作，缺乏热情，合作态度欠佳。最后，综合实践活动是学生全员参与的大型活动，需要更多的人员参与指导，而广西边境地区生活条件艰苦，留不住教师，学校受编制限制不能按需补充教学人员，综合实践活动师资数量明显不足。 　　 　　4　评价机制滞后 　　综合实践活动评价分为学生评价、教师评价、学校评价。目前广西边境地区学校的综合实践活动评价仅仅涉及学生评价，不光评价方式单一，而且有重结果、轻过程的弊端。如何运用新的评价方式测评学生在综合实践活动中的积极性、创造性，如何评价教师对活动的组织、指导，如何评价学校对课程的组织管理等诸多方面还是一个个空白。评价机制的滞后影响学校对课程的重视程度和师生创造潜能的进一步发挥。 　　 　　5　课程资源开发乏力 　　广西边境地区学校课程资源开发方面存在两个问题：一是过度依赖课程资源包。根据学生、学校、社区环境的特点选择主题、设计活动是综合实践活动开发的根本。资源包是综合实践活动文本资料形式之一，是综合实践活动实施的有益借鉴。而广西边境地区学校不同程度地存在生搬硬套地把资源包作为本校活动课程的实施方案或实施纲领，忽视了该课程本身的特点，使课程实施质量大打折扣。二是课程资源开发利用率低。教师对课程资源的识别、挖掘和利用能力十分欠缺，甚至对围绕身边、充溢视野的课程资源视而不见，课程的地方特色得不到应有的彰显。 　　 　　二、存在问题的成因分析 　　 　　1　教育行政部门重视不够，管理机制缺失 　　(1)制度缺席使课程边缘化 　　综合实践活动是新的课程形态领域，更需要教育行政部门的关注与支持。各级教育行政部门的管理对课程有效实施起着举足轻重的作用。它可以通过政策法规，借助行政手段，从制度上和组织上为综合实践课程的实施与开发注入直接的动力。然而，在广西边境地区还缺乏综合实践活动正常开展的政策保障制度。各校是否实施综合实践活动，以及实施效度的高低主要取决于学校领导的改革意识和教师对综合实践活动的理解与支持。制度的缺