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庄聪生 解读中国政党制度白皮书

庄聪生 解读中国政党制度白皮书   2007年11月15日,中国国务院新闻办公室发表《中国的政党制度》白皮书,这是1949年新中国成立以来发表的首份关于政党制度的白皮书,也是继2005年发布《中国的民主政治建设》白皮书后,围绕中国民主政治建设问题发表的第二部白皮书。   《中国的政党制度》白皮书发表后,引起海内外高度关注与巨大反响,关注中国政治生活的人们从不同的视角,对白皮书作出种种解读、点评,林林总总的理解与体会,不一而足。为此,记者特意走访了中央统战部政策理论研究室主任庄聪生,请他以中央统战部新闻发言人和《中国的政党制度》白皮书起草人之一的身份,为我们解读这一意味深远的中国政党制度的宣言。      这是中国政府第一次以白皮书的形式全面系统地向外界宣传中国的政党制度,有助于增强国内外对我国多党合作制度的认识和了解      记者:对于广大关注中国民主政治现状的国内外有关人士来说,《中国的政党制度》白皮书的发表,既在意料之外又在情理之中。选择在中共十七大闭幕不久、中国各民主党派全国代表大会召开前夕这一寓意深远的特殊时间发布,似是巧合。有消息说,白皮书本来是打算作为“七一”献礼的书,为了迎接中国各民主党派换届大会而推迟了4个多月?   庄聪生:白皮书主要由中央统战部和中央社会主义学院负责起草,历时一年多的时间。只是发表的具体时机未定,最后选择在中共十七大召开之后、民主党派全国代表大会召开之前发表,并无他意。      记者:中国特色的政党制度备受国际关注,但误解也不少,甚至有人攻击中国是一党集权专制。此前,国新办曾就西藏、人权及和平发展等问题发表白皮书,带有很强的回应国外舆论的色彩。这一次发表关于《中国的政党制度》的白皮书,是否也有此种意图?   庄聪生:随着中国经济社会的快速发展和国际地位的不断提高,国际社会对中国的政治制度特别是政党制度越来越关注。发表白皮书,就是为了让全国人民更加了解我国的多党合作制度,让国际社会全面深入地了解中国政党制度的确立和发展是中国社会历史发展的必然选择,了解中国政党制度是一种崭新的、具有中国特色的、符合中国国情的、具有强大生命力和巨大优越性的政党制度,了解中国政党制度在中国革命、建设和改革事业中的重要作用。   这是中国政府第一次以白皮书的形式全面系统地向外界宣传中国的政党制度。此时,中国各民主党派正面临新一轮换届,但白皮书的发表与此没有太大的必然关系,并非临时针对国外某些说法的应急性回应。但是,向西方国家介绍中国独特的政党制度、它的运行机制和对中国特色民主政治的促进作用,以增进国外对中国政治制度的了解,是很有必要的。白皮书的发表,有助于增强国内外对我国多党合作制度的认识和了解。      记者:有评论认为,中国共产党没有回避而是以白皮书的方式,公开解释和说明中国的政党制度,这种行为本身表明了中共领导人的开放姿态和开阔胸怀,展现了一定的政治气度和政治勇气。您怎么看待这种观点?   庄聪生:白皮书及时、全面、系统地回应了国内外对中国政党制度的片面认识,消除一些人的模糊认识和不正确看法,是中国民主政治生活更为开放、透明、丰富、健全的表现。      白皮书全方位介绍展示中国的政党制度。基调响亮、焦点精准。约1.5万字的白皮书充满了一个个引人注目的亮点,许多内容属第一次披露      记者:由于种种原因,长期以来,我们对共产党的亲密友党的关注不够,这次发表的《中国的政党制度》意义深远。据说白皮书初稿约1.9万字,最终定稿约1.5万字?   庄聪生:白皮书全文约1.5万字,全面介绍了中国政党制度的形成、主要特征和基本内容,全面反映了中国政党制度的发展历程以及在中国的经济社会发展中发挥的重要作用,概括了共和国成立以来尤其是改革开放以来中国政党制度的发展,总结了中国多党合作积累的主要经验,介绍了我国多党合作的优势特点,以及民主党派在建设中国特色社会主义过程中作为参政党所发挥的作用,其中许多内容是世界上独一无二的。      记者:这次发表的《中国的政党制度》在学界、政界都评价颇高。有学者评论说,这是一部团结的书、划时代意义的书,充满了一个个引人注目的亮点。您怎么看待这一评价?   庄聪生:白皮书全方位展示和介绍中国特色的政党制度,详细披露中国民主政治建设进程,对中国民主政治建设的过去、现在和未来进行了全景式描述。      记者:2005年,中国首度发布引发国内外舆论热议的《中国的民主政治建设》白皮书;2007年11月,《中国的政党制度》白皮书发表,发展历程、主要特征、基本内涵、重要作用……白皮书全面详实地介绍了中国政党制度的方方面面。我们是否可以这样理解:两份白皮书逻辑关系的递进传达着一个信号――中国特色社会主义民主政治的发展已经并将继续被赋予新的内涵、新

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