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市政建设施工中成本控制与管理
市政建设施工中成本控制与管理
摘要:本文讲述了在市政工程项目建设过程中,加强市政工程项目中的成本控制,努力降低生产成本,不断减少项目的相关支出显然是其中的一项重要选择。加强成本控制对于市政建设单位来说具有至关重要的价值和意义。
关键词:市政工程;建设项目;成本控制;管理
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:
近年来,随着社会公共事业的快速发展,建设资金紧张已经成为政府部门必须思考和解决的一个重要问题。在这种情况下,如何使用好有限的资金,并使其能够发挥出更大的社会效益,已经成为市政工程项目建设过程中亟待解决的突出问题。我们认为,在当前阶段,市政工程项目建设过程中还存在着很多薄弱环节,包括不注重成本控制、资金使用效率不高等。因此,必须针对市政工程项目建设中存在的问题,提出其切实可行的解决方案,进一步加强成本控制和管理,努力推动我国社会公共建设使用的快速发展。
一、市政工程项目成本控制的重要性
(一)加强市政工程项目的成本控制,有助于提高相关施工企业的管理水平。
在当前市场竞争日益激烈的阶段,对市政工程项目的投入以及项目的施工质量是衡量市政工程单位管理水平和企业形象的重要标准。要想保证工程项目保持合理的施工进度、保证工程项目过程中的施工安全,从而确保工程建设质量,市政建设单位就必须处理好工程进度、施工质量、项目安全以及生产成本等因素之间的关系。因此,要想实现对于市政建设项目的优化管理,把成本降到最低,处理好这几个因素之间的关系是非常重要的。
(二)加强市政工程项目的成本控制,有助于加强市政工程建设单位的成本核算。
尽管在当前阶段,很多市政建设单位还属于政府全额拨款的事业单位,每年的城维费都是按部门年度预算的一定比例下拨,资金相当有限,如何充分利用这些极为有限的资金,使其充分发挥最大的社会效益,这就要求我们市政建设施工单位加强工程项目的成本控制。市政工程建设的事业单位中的活动具有生产性质,因此必须加强对于工程成本费用的核算,这些虽然不像企业那样涉及利润分配等问题,但是对于加强建设单位的成本核算也是必需的。
(三)加强市政工程项目的成本控制,有助于提高市政工程项目的社会效益。
一般来说,市政工程是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇(乡)规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。在市政工程项目结束之后,不仅要分析其经济效益,同时还要考虑其社会效益,对这些项目进行全面整体的分析和评价。只有进一步加强成本控制,尽量减少不必要的支出,政府才能有更多资金投入到市政工程建设之中,不断改善人民群众的生活条件,因此也就创造出更多的社会效益。
二、当前市政工程项目成本控制过程中存在的问题
(一)项目成本控制观念普遍缺乏
在当前各种市政工程项目建设过程中,普遍存在着“重后期,轻前期;重决算,轻概算”的做法,成本控制意识不强。很多工程人员把主要精力放在审核施工图预算的竣工决算上面,而对项目建设过程中的成本管理的很多环节不够重视,甚至有人认为成本控制和成本管理只是会计部门的事情。同时,由于工程项目建设过程中很多人员对于建设成本与工程质量、施工安全等因素之间的关系缺乏正确认识,尤其是很多项目在建设过程中由于盲目追赶工期,没有严格执行施工程序,导致项目成本的额外增加。
(二)项目管理体制不够完善
对于市政工程项目来说,项目管理和成本控制体制应该是一个完善的系统。但是,在实际建设过程中,相关单位的管理费用是按照一定的比例提取,但是每年提取的金额相对较少,不足以支付相关的管理费用支出。因此,在这种情况下,就不利于调动相关企业或单位在工程项目过程中进行管理和成本控制方面的积极性。
(三)市政工程项目成本控制手段和方法比较落后
虽然有些单位或企业也在加强市政工程项目的成本控制,但是很多建设单位的业务部门在市政工程项目成本控制方面制定的措施过于简单,控制手段和方法比较落后,普遍存在着简单地比对以往的工程建设经验来制定施工组织方案,沿用经验工程的成本降低率编制成本计划和制定目标成本,而没有根据该工程的现场环境及施工条件以及工期等各方面的具体情况。因此,就造成了在工程项目成本核算、施工过程以及工程索赔等环节存在着较大隐患,在这样的情况下,很难对市政工程项目的成本进行有效控制和严格管理。
三、加强市政工程项目成本控制的基本思路
(一)从思想上进一步加强企业财务管理和成本控制的意识
在市政工程的施工中,相关单位或机构要认真做好工程项目预算,加强项目预算管理,切实减少和避免不必要的支出。承担市政工程建设项目的单位要成立专门的工作小组加强组织管理,全面规划和制定一段时期内的项目进
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