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延迟退休年龄政策社会认同与影响因素 　　摘要：基于2014年中国劳动力调查数据（CLDS），考察我国劳动力对于延迟退休年龄政策的认同情况及其影响因素。研究表明，不赞同延迟退休年龄政策的人数是支持延迟退休年龄人数的两倍多；60后、70后与80后对于延迟退休政策社会认同较低；在劳动力就业能力方面，教育变量与职业类型对于延迟退休年龄政策具有显著影响，收入的影响不显著；在社会认知层面，劳动力的生活幸福感与主观地位对于延迟退休年龄政策具有显著影响。因此，建议根据不同年龄采取差异化和更具弹性的延迟退休年龄政策。 　　关键词：延迟退休；CLDS；认同；影响因素 　　一、研究背景与问题提出 　　根据《2015年国民经济和社会发展统计公报》可知，目前我国60周岁及以上人口达到22200万，占比为16.1%，其中65周岁及以上14386万人，占比为10.5%。由此可知，我国已经步入老龄化社会，在这种背景下，延迟退休年龄也成为社会关注的焦点。 　　在世界范围内，包括美国与德国在内的部分国家都在延长退休年龄。在我国，随着人均预期寿命与人们受教育年限的持续延长，劳动力的供求关系也在发生变化；特别是我国的退休年龄标准已经执行数十年，从未调整。在这种背景下，逐步延迟法定退休年龄是我国适应社会发展的必然选择。由于延迟退休年龄涉及广大职工的切身利益，事关就业与社会稳定，特别是各类群体差异比较大，所以政策迟迟未能出台，因此，研究劳动力对于该项政策的评价与认识，有助于推动该项政策的制定与实施。在此基础上，本研究主要探讨劳动力对于延迟退休年龄政策的社会认同与影响因素，具体包括当前我国劳动力对于延迟退休年龄政策认同情况、延迟退休年龄政策认同的相关影响因素以及延迟退休年龄政策的相关结论与建议。 　　二、研究回顾与研究假设 　　长期以来，学界关于延迟退休政策的制定就存在争议，在工业发达的国家，在一定时期内劳动力提前退休的现象较为普遍，综合来看，以往关于延迟退休的相关研究可以概括为三类。 　　第一类是探讨为什么要出台延迟退休年龄政策，并重点研究影响延迟退休年龄政策的相关因素。国外调查数据显示，退休政策、经济因素与个人背景等变量会影响到个人的退休计划。英国的调查研究显示，退休年龄的分层特征明显，较高地位者的退休年龄受职业年金、个人储蓄和商业养老的影响，较低地位者退休后往往继续从事兼职。同时，国外相关研究发现不同职业对于退休年龄有一定影响。国内的相关实证研究发现受教育程度越高的人越不愿意延迟退休；在性别方面，女性比男性具有更强的延迟退休意愿；在技术职称方面，具有高级技术职称的人更倾向于延迟退休。生命周期理论则认为，工作年限减少、工作生命周期比下降和退休生命周期比上升带来个人自我?B老压力加大、负担加重，导致延迟退休不可避免。上述国内外研究发现影响延迟退休政策的变量存在一定共性，这些研究对于探讨我国的延迟退休年龄政策具有一定的借鉴意义。 　　在此基础上，第二类研究集中关注延迟退休年龄政策的相关效应，既有经济效应也有社会效应。有研究根据option value模型发现延迟退休对我国男性劳动者和低收入劳动者造成明显的经济损失。有研究从社会政策视角出发认为研究延迟退休年龄政策要特别注重评估政策的科学性与效果。刘万基于对城镇职工不同退休年龄养老金财富的考察，认为调整退休年龄主要是调整各类养老金最低领取年龄。延迟退休对于青年群体就业影响如何？实证研究发现延迟退休确实会对青年人就业产生一定的负作用，但是这种影响不应该被夸大，且存在行业差异。这部分研究多关注于特定群体对于延迟退休的影响，忽略了数量庞大的劳动力对于延迟退休的社会认同，特别是缺乏大规模调查数据研究，不利于相关政策的制定与实施。 　　不同于前面两种研究，第三类研究主要针对延迟退休相关研究的系统文献梳理与介绍国外关于延迟退休政策的经验。目前我国正在酝酿出台延迟退休年龄政策，借鉴其他国家在延迟退休年龄政策方面的经验，有助于制定具有中国特色的延迟退休年龄政策。 　　总体来看，以往的研究多关注于延迟退休年龄政策实施的成因与效应，从逻辑上属于社会政策实施过程的评估。而本研究是在我国尚未出台实施延迟退休年龄政策的背景下，考察我国劳动力对于延迟退休年龄政策的社会认同，重点调查劳动力对于该政策的社会认同现状，即劳动力是否赞成出台该政策，以及不同劳动力对于延迟退休年龄政策的社会认同差异，即分别有哪些劳动力赞成与反对该项政策；通过大规模调查数据研究，为制定与实施延迟退休年龄政策提供相关参考。 　　从社会政策分析的角度来看，没有哪项具体的公共政策能够使所有人同等受益，在社会政策体系中，受益的不均等性也较为突出，任何社会政策都会产生受益方与受损方，两者对于社会政策具有不同的社会认同。 　　首先，由于延迟退休年龄政策的焦点之一就是