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广东产学研战略联盟建设特色及其实践探讨
广东产学研战略联盟建设特色及其实践探讨
摘要:本文对广东省产学研战略联盟建设现状进行了分析,归纳了广东省产学研战略联盟建设的特点,并以广东省再生金属综合利用产学研战略联盟为例,就产学研战略联盟建设实践进行了探讨。
关键词:广东;产学研战略联盟;实践探讨
中图分类号:G526.3
文献标识码:A
文章编号:1009-055X(2010)04-0092-04
一、产学研战略联盟的内涵及意义
产学研战略联盟已经成为新时期推进科技创新的重要合作形式,国内外学者对其运作机制、组织模式、信用体系、绩效评估等问题做了大量的研究工作,形成了一些理论研究成果。如王雪原认为,产学研联盟是指企业和高校科研机构通过股权参与或契约联结的方式建立起来的、较为稳固的、长期的合作伙伴关系,这种伙伴关系结合了彼此的资源或优势,是一种优势互补、风险共担、利益共享、共同发展的正式但非合并的合作关系,目标是为了实现共同愿景、获得最佳效益和综合优势;赖聪聪、何慧芳认为,产学研战略联盟是以市场为导向、企业为主体、高等院校和科研机构为主要技术依托,政府、中介机构和行业协会为辅助力量,强强联合、优势互补、互惠共赢、长期合作、共同发展的战略联盟,是产学研合作发展的高级阶段。广东省产学研办在《关于加快推进广东省教育部产学研创新联盟建设的通知》中指出,产学研战略联盟是由区域内的行业骨干企业、核心企业与国内相关领域优势高校、科研机构等按市场经济规则联合组建,以企业的发展需求和各方的共同利益为基础,以突破共性技术瓶颈、研发重要产品、整体提升产业自主创新能力为目标,以具有法律约束力的契约为保障,是优势互补、利益共享、风险共担、长期合作、共同发展的新型技术创新合作组织。Adams.J.D从广义和狭义的角度分别对产学研技术联盟的构成进行了分析,认为广义上讲产学研技术联盟的成员除企业外,还应包括大学、科研机构和政府部门等。Teeee.D.J等对组建产学研技术联盟的动机进行了分析认为,在各成员单位核心能力基础上合作产生新的核心能力是参与联盟合作创新的一个主要动机。
我们认为,产学研战略联盟是为适应新形势产学研工作发展需要而形成的一种产学研合作的高级形态和有效模式,是由行业龙头企业、国内优势高校、科研院所以及中介机构通过政府的宏观引导。围绕特定的产业、行业,以攻克行业共性关键性技术问题,实现产业优化升级为目标组建的新型创新合作组织,是我国科技创新体系的重要组成部分。产学研战略联盟的组建模式可以是共建科技型经济实体模式,也可以是开展契约协作合作创新的模式等,其组建有利于有效整合企业、高校、科研院所等多方面的科技创新资源,形成系统、深入、长期的产学研合作,可以减少产学研合作成本,提高产学研合作效益,提升联合创新整体能力,共同攻克行业共性关键性技术难题,加速科技成果的转化与产业化,推动产业结构优化升级,提升产业核心竟争力。
二、广东产学研战略联盟建设的特色
近年来,广东省在国内率先推进产学研战略联盟建设工作,对其组建的模式、运行的机制等开展了大胆的探索性工作,取得了显著成效。2005年9月,教育部与广东省联合签署了《关于提高自主创新能力加快广东经济社会发展合作协议》,将广东省产学研结合工作拉开了新的序幕;2008年,广东省颁布《广东省人民政府科学技术部教育部关于印发广东自主创新规划纲要的通知》(粤府[2008]74号)指出,进一步深化省部产学研合作,加快建设省部产学研创新联盟,选择若干行业与全国高校、科研机构联合组建产学研创新联盟,围绕产业技术创新链,突破关键技术和共性技术,提升行业技术水平和竞争力,推动产学研合作由“点对点”合作、松散合作、单项合作向系统合作、紧密合作、长期合作转变,进一步探索更高效的省部产学研创新联盟的组织模式和运行方式,到2012年全省组建100个左右的产学研创新联盟。截至目前,已经组建了数字家庭产学研创新联盟、数字化制造装备产学研创新联盟、再生金属综合利用产学研创新联盟等30多个产学研战略联盟,并在组建及运行管理过程中逐步探索出了一些实践经验,形成了非常鲜明的特色。主要表现为以下方面。
(一)政府高度重视,积极参与或引导联盟建设
产学研战略联盟的建设与发展关系到行业的科技创新能力建设、产业结构的调整与升级以及区域乃至国家经济发发展的大局,不能全部依靠市场化运作,必须要加强发挥政府的宏观调控作用,特别是建设初期,政府的直接参与或宏观引导更显得十分重要。广东省政府十分重视产学研战略联盟的组建工作,将组建创新联盟视为是高效整合创新要素,提高集成创新效率,提升产业核心竞争力的有效模式。在《广东省人民政府科学技术部教育部关于印发广东自主创新规划纲要的通知》中明确指出,要进一步
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