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张家港市中小企业财务管理现状
张家港市中小企业财务管理现状
摘要:通过对张家港市中小企业的抽样调查,总结出其在财务管理方面具有管理方式粗放、会计处理主要以应付税务机关为主等特征,进而提出我院会计专业应该加强中国式管理、纳税实务等课程的教学与实训等建议。
关键字:张家港市 中小企业 财务管理
1. 调研的背景及目的
为了深入贯彻教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(即教育部2006年16号文件)的精神,更好地加强沙洲职业工学院(以下简称“我院”)会计专业特色专业建设与改革,收集第一手的资料,本课题组对张家港市(以下简称“我市”)的部分代表性企业进行了多种形式的调查。结合我院绝大多数会计专业毕业生在中小企业就业的现状,本次调查主要针对我市中小企业展开,共发放调查问卷100份,到企业进行主题座谈会2场,初步掌握了第一手资料。
2. 调研的主要结论
2.1 粗放式管理特征明显
改革开放以来,尤其是加入WTO以来,我国的市场化程度有了很大提高。处于经济较发达地区的张家港市,市场化水平高于全国平均水平。我市90%以上的中小企业为民营企业,从成立那一天起,民营企业就面临着激烈的市场竞争,其市场意识普遍高于国有企业。本次调查的结果显示,90%的企业认为当前最为关心的问题是产品的销售问题,企业的运作体系主要围绕着“市场”开展工作。
以市场为目标的企业运作系统是受访企业的普遍特征,企业的财务管理也是紧密围绕着这个目标展开的。从调查的结果看,53%的受访企业业务招待费的比例为3%~5%,更有29%的企业高于5%。广告及业务宣传费的比例也普遍高于20%,这说明,企业在市场开发上很舍得投入。根据现行税法计算,在查账征收的方式下,企业业务招待费的节税点为0.833%,广告及业务宣传费的节税点为15%,而受访企业的这些指标普遍远远高于其节税点,这一方面表明企业对于市场非常重视,另一方面也说明受访企业当前普遍不重视税务筹划。
企业人员流动比较频繁。从调查结果来看,90%以上的企业人员流动比例为20%~25%,而财务人员的流动比例更高,90%以上的企业财务人员的流动比例超过25%。企业员工不稳定,尤其是财务人员不稳定,会给企业的日常管理带来很多麻烦。国家统一的会计制度规定企业会计核算要保持一致性,而财务人员的不稳定,会对执行这一规定带来很大挑战。
企业管理人员,尤其是财务人员中与企业主(大股东)有亲属(朋友)关系的比例高,是受访企业呈现出的一个普遍现象。受访企业中,90%以上成立时间少于5年,根据企业发展的一般规律,处于这一阶段的企业,生存是其面临的主要问题(甚至是最主要的问题)。由于我国的诚信机制尚不完善,再加上企业的各项制度及其组织机构并不健全,维系企业正常运转的或许只能依赖亲情或友情,是这一现象的最好解释。这正应了“打仗还是亲兄弟,上阵还靠父子兵”的古话。
企业管理制度,尤其是财务制度不健全是受访企业反映出来的又一特征。有85%的受访企业没有明确的财务制度,甚至有80%的企业连明确的财务报销制度都没有,日常的费用报销,尤其是员工出差的补贴标准全靠企业领导的口头约定。企业资金支付几乎全部实行“一支笔”审批,授权审批和集中审批等符合现代企业管理制度重要内容的部分几乎无一体现。
因此,受访企业具有明显的“粗放式”管理特征。当然,这并不能说明这种状况不好。其实,世界上并没有一套放置四海而皆好的管理系统(或制度),“有效的就是好的”。我市的企业近年来呈现出的良好发展势头,可能恰恰说明这种“粗放式”管理是其现阶段最好的管理模式,因为这种模式的运作成本低,而且效率高。当然,随着企业进一步的发展,这种模式或许要向“精细化”模式转化。
2.2 应付税务机关为中心的会计处理格局
会计的职能是对本单位内部的经济业务进行核算、监督,并对未来的经济业务进行预测、决策等。但在本次调查中发现受访企业的会计处理,主要任务是应付税务机关的检查。
新《企业所得税法》对降低中小企业税负产生了积极影响,20%、15%两档优惠税率的规定改变了过去以地域标准限制税收优惠的做法,使大量科技型中小企业受益。然而企业所得税中针对中小企业的税收优惠政策仍不够完善。首先,缺乏对中小企业投融资的税收政策引导。我国目前并未采用国际上对中小企业普遍采用的投资抵免、再投资退税等税收政策。这在一定程度上制约了中小企业投资扩张的积极性。其次,在5年的过渡期内,仍存在着外资企业和国内大型企业享受优惠待遇多的现象,民营中小企业税后利润与个人所得税重复课税的问题尚未解决。根据量能负担的原则,中小企业所得税负担仍然偏高。我国大多数中小企业属于增值税小规模纳税人,实行简易征收办法,进项税额不能抵扣,直接加重了其实际税负;若为获得抵扣资格注册时登
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